根據(jù)衛(wèi)生部等部委《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》(衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕78號(hào))、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作規(guī)范》 (衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2010〕64號(hào))和《安徽省實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的意見(jiàn)(試行)》(皖衛(wèi)藥〔2009〕109號(hào))等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)、原則、范圍及組織

　　(一)總體目標(biāo)：進(jìn)一步規(guī)范基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)工作，保證藥品質(zhì)量，控制虛高藥價(jià)，規(guī)范購(gòu)銷(xiāo)行為，為人民群眾提供安全有效、價(jià)格合理的藥品。

　　(二)基本原則：堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用;堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、科學(xué)評(píng)價(jià);堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范、依法監(jiān)管、保障供應(yīng)。

　　(三)實(shí)施范圍：全省政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及一體化管理的行政村衛(wèi)生室，實(shí)行政府主導(dǎo)、全省統(tǒng)一的基本藥物網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)。鼓勵(lì)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參加基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)。

　　(四)采購(gòu)主體：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)簽定協(xié)議授權(quán)省醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)中心，代表基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為基本藥物采購(gòu)主體與中標(biāo)企業(yè)簽訂藥品購(gòu)銷(xiāo)合同。

　　(五)采購(gòu)周期：暫定為12個(gè)月。如需調(diào)整采購(gòu)周期或提前中止部分藥品、生產(chǎn)企業(yè)的中標(biāo)資格時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(六)組織工作機(jī)構(gòu)：省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品招標(biāo)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱(chēng)省藥招領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)制定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)政策。省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品招標(biāo)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)省藥招辦)負(fù)責(zé)組織實(shí)施及監(jiān)督管理。省醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)中心(簡(jiǎn)稱(chēng)省藥采中心)承擔(dān)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)具體工作。市、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作監(jiān)管機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱(chēng)市、縣監(jiān)管機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本級(jí)藥品集中采購(gòu)的監(jiān)督管理工作。

　　(七)參加本次基本藥物網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品企業(yè)及其他各方當(dāng)事人，適用本實(shí)施方案。本實(shí)施方案由省藥招辦負(fù)責(zé)解釋(部分用語(yǔ)含義，詳見(jiàn)附件一)。

　　二、基本藥物招標(biāo)采購(gòu)目錄及方式

　　(一)基本藥物招標(biāo)采購(gòu)目錄

　　依據(jù)《國(guó)家基本藥物目錄(基層部分)》(2009版)和《國(guó)家基本藥物處方集》，結(jié)合基層用藥實(shí)際，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審，確定我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物招標(biāo)采購(gòu)的具體劑型、規(guī)格等(詳見(jiàn)附件二)。每種基本藥物招標(biāo)采購(gòu)劑型原則上三種左右，每種劑型對(duì)應(yīng)的規(guī)格原則上不超過(guò)兩種。

　　國(guó)家基本藥物目錄中的麻醉藥品、一類(lèi)精神藥品、公共衛(wèi)生類(lèi)用藥及中藥飲片不納入本次集中招標(biāo)采購(gòu)范圍。

　　(二)基本藥物招標(biāo)采購(gòu)方法

　　1、堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理的原則，主要采用技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)的“雙信封”方法公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，實(shí)行量?jī)r(jià)掛鉤。招標(biāo)中如出現(xiàn)企業(yè)投標(biāo)價(jià)均高于基本藥物采購(gòu)參考價(jià)，招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照排名順序依次進(jìn)行單獨(dú)議價(jià)，直到合理確定價(jià)格為止。若均不能達(dá)成一致，宣布廢標(biāo)。

　　2、對(duì)于以下幾類(lèi)基本藥物，根據(jù)具體情況采用不同的招標(biāo)采購(gòu)方式：

　　(1)限價(jià)掛網(wǎng)藥品?；鶎颖匦璧昧啃〉奶厥庥盟?、急救用藥，列入限價(jià)掛網(wǎng)藥品采購(gòu)目錄，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)。限價(jià)掛網(wǎng)的藥品目錄(詳見(jiàn)附件三)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　(2)獨(dú)家藥品。獨(dú)家生產(chǎn)的基本藥物可采取與生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)議價(jià)的方式進(jìn)行采購(gòu)。

　　(3)低價(jià)品種?？刹捎醚?qǐng)招標(biāo)或詢(xún)價(jià)采購(gòu)的方式進(jìn)行采購(gòu)。

　　(三)基本藥物實(shí)行量?jī)r(jià)掛鉤招標(biāo)采購(gòu)

　　原則上一種基本藥物的品規(guī)只中標(biāo)一家藥品生產(chǎn)企業(yè)，且該企業(yè)獲得全省所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)份額。對(duì)采購(gòu)需求量大的基本藥物，按人口、交通以及采購(gòu)數(shù)量，將全省劃分二至三個(gè)區(qū)域分別招標(biāo)采購(gòu)，確保中標(biāo)企業(yè)獲得采購(gòu)區(qū)域內(nèi)所有市場(chǎng)份額，確保每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥物(具體到規(guī)格)有且只有一家企業(yè)供應(yīng)，保障基本藥物供應(yīng)?；舅幬镎袠?biāo)采購(gòu)數(shù)量或區(qū)域劃分在藥品企業(yè)投標(biāo)前公布。

　　三、基本藥物技術(shù)標(biāo)資料申報(bào)及審核

　　(一)基本藥物投標(biāo)人報(bào)名條件

　　1、實(shí)行藥品生產(chǎn)企業(yè)直接投標(biāo)。對(duì)于限價(jià)掛網(wǎng)藥品、獨(dú)家藥品和低價(jià)品種可由符合法定資質(zhì)條件的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)投標(biāo)。生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的僅銷(xiāo)售本公司藥品的商業(yè)公司、進(jìn)口藥品國(guó)內(nèi)總代理視同生產(chǎn)企業(yè)。

　　2、藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《藥品GMP證書(shū)》和藥品生產(chǎn)批件等。進(jìn)口產(chǎn)品國(guó)內(nèi)總代理和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)依法取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《藥品GSP證書(shū)》，并分別具有進(jìn)口產(chǎn)品代理協(xié)議書(shū)(清晰復(fù)印件)、藥品生產(chǎn)企業(yè)(或進(jìn)口產(chǎn)品國(guó)內(nèi)總代理)出具的授權(quán)委托書(shū)。

　　3、信譽(yù)良好，藥品質(zhì)量可靠，2008年以來(lái)在生產(chǎn)活動(dòng)中無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)記錄。

　　4、具有持續(xù)生產(chǎn)、保障供應(yīng)投標(biāo)藥品的能力。除不可抗力等特殊情況外，必須承諾保證藥品供應(yīng)。

　　5、法律、法規(guī)及省藥招領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的其它條件。

　　(二)基本藥物投標(biāo)人申報(bào)材料

　　1、投標(biāo)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，遞交真實(shí)、有效、齊全的申報(bào)材料，包括技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)(技術(shù)標(biāo)申報(bào)材料詳見(jiàn)附件四，商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)須知詳見(jiàn)附件五)。

　　2、技術(shù)標(biāo)資質(zhì)證明材料以政府相關(guān)部門(mén)的有效證明文件為準(zhǔn)。

　　3、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)包含配送費(fèi)用及其它所有稅費(fèi)在內(nèi)的貨架交貨價(jià)，且不得高于扣除15%加成率后的物價(jià)部門(mén)零售指導(dǎo)價(jià)、不得高于11個(gè)外省平均中標(biāo)價(jià)、不得高于省采購(gòu)參考價(jià)(以近3年社會(huì)零售藥店零售價(jià)及基本藥物制度實(shí)施前基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際進(jìn)貨價(jià)為依據(jù))。藥品企業(yè)不得串通報(bào)價(jià)和惡意競(jìng)爭(zhēng)。

　　4、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)，除國(guó)家和省價(jià)格主管部門(mén)另有規(guī)定外，同廠家同通用名同質(zhì)量類(lèi)型藥品之間，不得出現(xiàn)劑型、規(guī)格、包裝之間的價(jià)格倒掛，如有倒掛將作調(diào)平處理。

　　5、同生產(chǎn)企業(yè)藥品原則上只由一個(gè)被授權(quán)人參與申報(bào)。

　　6、普通大輸液實(shí)行系列申報(bào)，同生產(chǎn)企業(yè)同包裝材質(zhì)須同時(shí)申報(bào)四種輸液產(chǎn)品的三種包裝容量，并須免費(fèi)提供伴隨服務(wù)。其它輸液產(chǎn)品按普通藥品進(jìn)行申報(bào)。

　　(三)基本藥物投標(biāo)材料修改和撤回

　　投標(biāo)人在規(guī)定的截止時(shí)間前，可以修改或撤回技術(shù)標(biāo)申報(bào)材料，商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)只能撤回不能修改。在規(guī)定的截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)申報(bào)材料做任何修改，也不得撤銷(xiāo)報(bào)名。

　　(四)基本藥物投標(biāo)材料審核和公示

　　1、省藥采中心受理投標(biāo)人遞交申報(bào)材料時(shí)，應(yīng)對(duì)技術(shù)標(biāo)投標(biāo)材料的完整性、表面真實(shí)性、合法性進(jìn)行查驗(yàn)。受理后，應(yīng)及時(shí)組織不同人員分別負(fù)責(zé)初審和復(fù)審。

　　2、省藥招辦會(huì)同物價(jià)、工商、藥監(jiān)等部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)技術(shù)標(biāo)投標(biāo)材料及初審復(fù)審結(jié)果等進(jìn)行抽查復(fù)核和審定。

　　3、對(duì)技術(shù)標(biāo)投標(biāo)材料查驗(yàn)、審核和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)在受理現(xiàn)場(chǎng)或通過(guò)省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)(簡(jiǎn)稱(chēng)省采購(gòu)平臺(tái)，網(wǎng)址http://www.ahyycg.cn)及時(shí)通知投標(biāo)人。投標(biāo)人必須按要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)交澄清、修改、補(bǔ)充的資質(zhì)證明等書(shū)面材料。投標(biāo)人逾期未能補(bǔ)交的，視為自動(dòng)放棄投標(biāo)。

　　4、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)材料審核結(jié)果，應(yīng)在省采購(gòu)平臺(tái)公示，并報(bào)省藥招辦備案。有關(guān)企業(yè)對(duì)公示情況有異議的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向省藥采中心遞交書(shū)面申訴，經(jīng)分類(lèi)整理后報(bào)省藥招辦審定或研究處理。

　　5、通過(guò)審核的投標(biāo)人，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到省醫(yī)藥集中采購(gòu)中心平臺(tái)網(wǎng)上確認(rèn)藥品資格審查信息。逾期未確認(rèn)的，視為自動(dòng)放棄投標(biāo)。

　　6、在評(píng)標(biāo)過(guò)程及采購(gòu)周期內(nèi)，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的投標(biāo)材料不合法、不真實(shí)或其它不良行為，應(yīng)立即停止評(píng)標(biāo)或終止采購(gòu)，并按有關(guān)規(guī)定追究投標(biāo)人責(zé)任。

　　四、基本藥物評(píng)審和中標(biāo)

　　(一)基本藥物評(píng)標(biāo)分類(lèi)

　　依據(jù)國(guó)家基本藥物目錄，參照國(guó)家藥典、SFDA藥品批件等確定的藥品第一適應(yīng)癥及功能主治，將基本藥物分成以下7

　　類(lèi)。

　　1、調(diào)節(jié)水、電解質(zhì)及酸堿平衡用藥(包括普通大輸液)。

　　2、抗微生物藥，抗寄生蟲(chóng)病藥。

　　3、心血管系統(tǒng)用藥，呼吸系統(tǒng)用藥，神經(jīng)系統(tǒng)用藥，治療精神障礙藥，泌尿系統(tǒng)用藥，消化系統(tǒng)用藥。

　　4、激素及影響內(nèi)分泌藥，抗變態(tài)反應(yīng)藥，免疫系統(tǒng)用藥，血液系統(tǒng)用藥，生物制品，鎮(zhèn)痛、解熱、抗炎、抗風(fēng)濕、抗痛風(fēng)藥，維生素、礦物質(zhì)類(lèi)藥。

　　5、婦產(chǎn)科用藥，皮膚科用藥，眼科用藥，耳鼻喉科用藥，麻醉藥，診斷用藥，解毒藥，其他用藥。

　　6、中成藥(內(nèi)科)。

　　7、中成藥(外科及其它用藥)。

　　(二)基本藥物評(píng)審組織

　　1、根據(jù)基本藥物評(píng)審分類(lèi)，兼顧不同級(jí)別醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家參與(其中基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家占50%以上)，在評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘蟹诸?lèi)隨機(jī)抽取，組成評(píng)審專(zhuān)家委員會(huì)，專(zhuān)家委員會(huì)分為7個(gè)評(píng)審專(zhuān)家組。從抽取專(zhuān)家到開(kāi)始工作的時(shí)間一般不得超過(guò)24小時(shí)并嚴(yán)格保密。

　　2、評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家應(yīng)客觀公正地提出評(píng)審意見(jiàn)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并不得參加與本人有利害關(guān)系的企業(yè)藥品評(píng)審。

　　(三)基本藥物技術(shù)標(biāo)評(píng)審

　　1、技術(shù)標(biāo)評(píng)審，主要對(duì)投標(biāo)藥品質(zhì)量及質(zhì)量可靠性(企業(yè)GMP資質(zhì)認(rèn)證、質(zhì)量類(lèi)型、生產(chǎn)規(guī)模、銷(xiāo)售額、行業(yè)排名、市場(chǎng)信譽(yù)、不良記錄情況等)相關(guān)指標(biāo)，實(shí)行百分制評(píng)標(biāo)(評(píng)標(biāo)體系，詳見(jiàn)附件六)。技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)果在省采購(gòu)平臺(tái)公示，并報(bào)省藥招辦備案。

　　2、按照同一品規(guī)藥品技術(shù)標(biāo)評(píng)審得分高低，確定進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審藥品。技術(shù)標(biāo)投標(biāo)藥品數(shù)量≤2個(gè)，全部進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審;投標(biāo)數(shù)量在3-5個(gè)之間，排名前60%的藥品進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審;投標(biāo)數(shù)量≥6個(gè)，排名前50%的藥品進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審。本省企業(yè)生產(chǎn)的藥品，技術(shù)標(biāo)評(píng)審合格的進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審。

　　(四)基本藥物商務(wù)標(biāo)評(píng)審

　　1、進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審的投標(biāo)人，應(yīng)通過(guò)省采購(gòu)平臺(tái)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)投標(biāo)藥品商務(wù)標(biāo)電子報(bào)價(jià)進(jìn)行解密。電子報(bào)價(jià)解密失敗的，可申請(qǐng)解密紙質(zhì)備用投標(biāo)報(bào)價(jià)表。逾期未解密報(bào)價(jià)或未提交報(bào)價(jià)的藥品，視為放棄。報(bào)價(jià)解密時(shí)間截止后，通過(guò)省采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)上公布報(bào)價(jià)結(jié)果。

　　2、商務(wù)標(biāo)評(píng)審時(shí)，如出現(xiàn)最低報(bào)價(jià)高于我省采購(gòu)參考價(jià)或11個(gè)外省平均中標(biāo)價(jià)、同一廠家同一產(chǎn)品不同區(qū)域報(bào)價(jià)不一等報(bào)價(jià)異常情況，由省藥招辦結(jié)合評(píng)審專(zhuān)家意見(jiàn)，確定是否進(jìn)入議價(jià)程序。

　　3、商務(wù)標(biāo)評(píng)審按照基本藥物采購(gòu)需求量，原則上以最低報(bào)價(jià)確定擬中標(biāo)藥品。商務(wù)標(biāo)評(píng)審結(jié)果報(bào)省藥招辦備案。

　　(五)基本藥物中標(biāo)結(jié)果公示、公布

　　1、專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果報(bào)省藥招領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

　　2、公示、公布中標(biāo)結(jié)果。

　　五、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)

　　(一)藥品采購(gòu)

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本藥物和省補(bǔ)充藥品，必須通過(guò)省采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)上報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃。除急救藥品外，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的采購(gòu)計(jì)劃一般每月不超過(guò)3次。省藥采中心依據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的采購(gòu)計(jì)劃，統(tǒng)一向中標(biāo)企業(yè)網(wǎng)上集中采購(gòu)。

　　(二)藥品價(jià)格

　　1、基本藥物中標(biāo)價(jià)格，是省藥采中心的集中采購(gòu)價(jià)格和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的零售價(jià)格，也是國(guó)庫(kù)集中支付中心的結(jié)算價(jià)格。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行基本藥物中標(biāo)價(jià)格。

　　2、中標(biāo)結(jié)果公布1周內(nèi)，中標(biāo)企業(yè)必須按中標(biāo)價(jià)供應(yīng)藥品;15天內(nèi)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行新的采購(gòu)目錄和零售價(jià)格。采購(gòu)周期內(nèi)如出現(xiàn)中標(biāo)價(jià)格高于物價(jià)部門(mén)規(guī)定價(jià)格時(shí)，作相應(yīng)調(diào)低。

　　(三)購(gòu)銷(xiāo)合同

　　各縣(市、區(qū))級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與省藥采中心簽訂授權(quán)協(xié)議。省醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)中心代表基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與中標(biāo)企業(yè)簽定藥品購(gòu)銷(xiāo)合同，明確品種、規(guī)格、價(jià)格、供貨區(qū)域、回款時(shí)間、支付方法、履約方式、違約責(zé)任等。省藥采中心與中標(biāo)企業(yè)簽訂追加合同時(shí)，各中標(biāo)企業(yè)原則上不得拒絕。

　　(四)藥品配送

　　1、生產(chǎn)企業(yè)可直接配送，也可委托符合法定資質(zhì)條件的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送。委托配送的，生產(chǎn)企業(yè)和委托藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)向省藥采中心遞交授權(quán)委托書(shū)和配送承諾書(shū)。

　　2、中標(biāo)企業(yè)必須按照購(gòu)銷(xiāo)合同保證藥品供應(yīng)，及時(shí)滿(mǎn)足醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的采購(gòu)需要，將藥品配送到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。配送藥品的剩余有效期，必須占藥品有效期的三分之二以上。

　　(五)藥款結(jié)算

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)完成藥品驗(yàn)收入庫(kù)及網(wǎng)上確認(rèn)，提出用款計(jì)劃申請(qǐng)。省藥采中心根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品驗(yàn)收入庫(kù)網(wǎng)上確認(rèn)，及時(shí)出具網(wǎng)采數(shù)量證明?？h(市、區(qū))級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付中心接到省藥采中心網(wǎng)采數(shù)量證明后，根據(jù)采購(gòu)合同和用款計(jì)劃申請(qǐng)，及時(shí)完成與中標(biāo)藥品企業(yè)的藥款結(jié)算和支付，確保從交貨驗(yàn)收到付款時(shí)間不超過(guò)30天。

　　(六)藥品使用

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定全部配備使用國(guó)家基本藥物，確需配備使用其他藥品的，應(yīng)在中標(biāo)掛網(wǎng)的省補(bǔ)充藥品范圍內(nèi)配備使用?；舅幬锖褪⊙a(bǔ)充藥品全部實(shí)行零差率銷(xiāo)售。

　　六、基本藥物招標(biāo)采購(gòu)的監(jiān)督管理

　　(一)省、市、縣藥品集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合，按照各自職責(zé)分工，依照有關(guān)法律法規(guī)及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作規(guī)范》(衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2010〕64號(hào))、《藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)糾辦發(fā)〔2010〕6號(hào))等規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)的監(jiān)督管理。

　　(二)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物和補(bǔ)充藥品集中采購(gòu)的執(zhí)行情況，納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核等工作，實(shí)行定期考核，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(三)省藥招辦、市縣藥采監(jiān)管機(jī)構(gòu)，承擔(dān)日常監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控購(gòu)銷(xiāo)行為，開(kāi)展定期或不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查分析醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際藥品采購(gòu)、使用和回款情況，建立不良記錄管理制度、市場(chǎng)清退制度，健全信息安全保障措施、管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全企業(yè)申訴機(jī)制和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告制度等。

 

　　安徽省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　二〇一〇年八月六日