各市衛(wèi)生局、省直各醫(yī)療機構(gòu)：
    按照《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作的意見》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2009〕7號）、《全面實行以政府為主導以省為單位網(wǎng)上藥品集中采購工作的實施意見》（冀衛(wèi)藥政〔2009〕1號）、《醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購工作規(guī)范》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2010〕64號）、《藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》（國糾辦發(fā)〔2010〕6號），我省藥品網(wǎng)上集中采購工作于2009年12月啟動實施，基本藥物集中采購中標結(jié)果已于2010年8月公布，目前，非基本藥物集中采購也已基本完成。為做好醫(yī)療機構(gòu)藥品網(wǎng)上采購工作，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品網(wǎng)上采購行為，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、全省縣及縣以上人民政府、國有企業(yè)(含國有控股企業(yè))等所屬的非營利性醫(yī)療機構(gòu),均須通過河北省醫(yī)藥集中采購交易平臺（www.hebyyjzcgw.com）進行中標（入圍）藥品的網(wǎng)上采購，不得進行中標（入圍）藥品網(wǎng)下采購。原則上2011年2月底前，所有藥品全部實行網(wǎng)上采購。目前，各醫(yī)療機構(gòu)要盡快啟動網(wǎng)上采購工作。過渡期間，為保障藥品供應，部分藥品可暫按原采購方式進行采購。
二、醫(yī)療機構(gòu)應健全藥事管理委員會及藥品采購監(jiān)督管理組織，完善藥品遴選、網(wǎng)上采購制度，嚴格按照藥事管理委員會集體審定的程序，遵循“公開、公平、公正”和滿足臨床需要的原則，在省集中采購中標（入圍）藥品目錄范圍內(nèi)，合理確定本單位藥品采購使用目錄，目錄須明確藥品的具體劑型、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)等。并在中標企業(yè)網(wǎng)上確立的配送企業(yè)中選擇配送企業(yè)，每個生產(chǎn)企業(yè)的每種藥品只能選擇一家配送企業(yè)。
三、中標價是醫(yī)療機構(gòu)最高采購限價，醫(yī)療機構(gòu)不得高于此價格采購藥品。根據(jù)“就低不就高”的原則，目前醫(yī)療機構(gòu)實際采購價低于中標價的，仍執(zhí)行實際采購價。醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上采購藥品，須在采購平臺中錄入藥品實際采購價。按中標價購進的品種，執(zhí)行省物價局核定的零售價。按目前實際采購價購進的品種，以實際采購價為基礎，按照物價部門藥品加成的有關(guān)政策要求，確定零售價。
四、醫(yī)療機構(gòu)要加強網(wǎng)上采購操作系統(tǒng)的建設，明確專門工作機構(gòu)和專人負責網(wǎng)上采購，嚴格權(quán)限管理，配備專用計算機，達到網(wǎng)上采購系統(tǒng)的網(wǎng)絡運行條件，嚴格密碼、口令管理，確保采購系統(tǒng)的正常運行和網(wǎng)上采購工作的順利進行。要認真學習醫(yī)療機構(gòu)藥品采購操作手冊（詳見醫(yī)藥集中采購網(wǎng)“操作幫助”），熟悉操作程序，登陸啟用藥品集中采購交易平臺。
五、醫(yī)療機構(gòu)要在藥品集中采購交易平臺認真勾選本單位藥品采購目錄和配送企業(yè)，下載合同文本，嚴格按照《合同法》的規(guī)定與配送企業(yè)簽訂藥品購銷合同，明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、回款時間、履約方式、違約責任等內(nèi)容，合同周期原則上為一年。如合同采購數(shù)量不能滿足臨床用藥需要，可以簽訂追加合同。醫(yī)療機構(gòu)應在貨到之日起60日內(nèi)付款，認真履行合同約定義務，禁止合同外采購行為，確保合同采購率在95%以上。
六、醫(yī)療機構(gòu)要認真做好藥品驗收工作，與配送人員當場共同驗貨，并現(xiàn)場登陸采購平臺進行入庫確認。要嚴把藥品質(zhì)量關(guān)，不得接收與采購使用目錄藥品的生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)格、劑型等不符的藥品，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。要嚴格對藥品采購發(fā)票進行審核，防止標外采購、違價采購或從非規(guī)定渠道采購藥品。
七、為了保證臨床用藥，因緊急情況和特殊診療，醫(yī)療機構(gòu)必須臨時使用省集中采購中標（入圍）目錄以外的其他藥品時，可先采購和應急使用，在10日內(nèi)向省藥品集中采購工作領導小組辦公室備案采購情況；因開展新業(yè)務、新技術(shù)需要使用省集中采購中標（入圍）目錄以外的其他藥品時，須向省藥品集中采購工作領導小組辦公室申報，審查批準后進行采購。
八、醫(yī)療機構(gòu)要按照藥品網(wǎng)上集中采購工作的有關(guān)要求，采取切實有效措施，做好藥品網(wǎng)上采購計劃、驗收、付款、使用等各項工作，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購行為。并對采購工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行深入調(diào)研、認真分析、協(xié)調(diào)解決。醫(yī)療機構(gòu)每季度末向省藥品集中采購工作領導小組辦公室上報其藥品采購統(tǒng)計匯總表，網(wǎng)上公示采購情況，接受社會監(jiān)督與質(zhì)疑。
九、醫(yī)療機構(gòu)要誠信采購，同時要建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信檔案制度，對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不供貨或不足量和不及時供貨的、提供與網(wǎng)上藥品信息內(nèi)容不符的藥品的、配送不合格藥品的、供貨價高于中標價的等不良行為進行監(jiān)督反饋，及時上報當?shù)匦l(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門匯總后上報省藥品集中采購工作領導小組辦公室。
十、各級衛(wèi)生行政部門要堅決查處藥品網(wǎng)上采購過程中的違法違規(guī)行為。對未按規(guī)定選擇并上報成交品種的、在省集中采購中標（入圍）目錄之外私自采購其他同類品種的、與中標（入圍）生產(chǎn)企業(yè)或其委托的配送企業(yè)以外的企業(yè)發(fā)生購銷關(guān)系的、未按規(guī)定辦理備案或?qū)徟掷m(xù)采購使用非省集中采購中標（入圍）目錄品種的、未按規(guī)定付款的、未按規(guī)定在網(wǎng)上公示采購情況的、未在網(wǎng)上如實填寫采購價格的、擅自提高藥品價格的等違約違規(guī)行為，給予通報批評，嚴肅追究醫(yī)療機構(gòu)主要負責人、主管負責人和有關(guān)人員的責任。情節(jié)嚴重的，按規(guī)定嚴肅處理。
十一、我省對藥品價格實行動態(tài)管理，將根據(jù)國家出臺的相關(guān)政策和規(guī)定以及市場變化情況，對相應品種和價格進行適度調(diào)整。如在采購周期內(nèi)發(fā)生政策性價格調(diào)整的，則按相同比例調(diào)整中標價格。醫(yī)療機構(gòu)應根據(jù)調(diào)整價格實時調(diào)整實際采購價格。
十二、各級衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購配送工作的組織、協(xié)調(diào)和網(wǎng)上采購藥品的監(jiān)督管理工作，要認真做好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品網(wǎng)上集中采購配送的培訓和指導，定期對醫(yī)療機構(gòu)藥品網(wǎng)上采購與誠信履約等執(zhí)行情況進行督導檢查，應掌握轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)藥品庫存和網(wǎng)上采購的實際情況，及時研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題，并每半年將醫(yī)療機構(gòu)藥品采購情況、存在的問題和建議報省藥品集中采購工作領導小組辦公室。
 
 
                                                           

 二〇一一年一月十四日