各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，相關(guān)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：
　　我省的基本藥物集中采購工作已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)上采購配送階段。為及時掌握中標(biāo)藥品的配送情況，加強對配送情況的監(jiān)管，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所需基本藥物能夠及時、足額配送到位，滿足群眾的用藥需求，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物集中采購實施辦法（試行）的通知》要求，經(jīng)研究，決定建立全省中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)基本藥物配送情況信息公示制度，對配送不及時的基本藥物中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)實行限期整改和市場清退。
　　一、進(jìn)一步提高對基本藥物配送重要性的認(rèn)識?；舅幬锏募皶r配送是保證基本藥物制度全面實施的重要環(huán)節(jié)，是關(guān)系廣大人民群眾能否享受到新制度帶來的實惠的重要保障。基本藥物配送工作關(guān)系多方利益調(diào)整，涉及藥品生產(chǎn)、配送企業(yè)選擇、物流配送、收貨確認(rèn)和貨款結(jié)算等各個環(huán)節(jié)。相關(guān)各方要高度重視，切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，深刻認(rèn)識做好基本藥物供應(yīng)配送對加快建立以基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障群眾基本用藥的重要意義。中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)要提高藥品配送第一責(zé)任人的意識，承擔(dān)起保障基本藥物足量供應(yīng)和及時配送的責(zé)任，對藥品的質(zhì)量和供應(yīng)一并負(fù)責(zé)，不斷提高基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)能力。要優(yōu)先選擇規(guī)模大、網(wǎng)絡(luò)廣、信譽好并且具備現(xiàn)代物流能力的企業(yè)負(fù)責(zé)中標(biāo)藥品的配送。接受委托的配送企業(yè)要保持合理的藥品庫存，完善配送條件，提高配送水平和服務(wù)能力，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)出網(wǎng)上訂單后急救藥品4小時送達(dá)，一般藥品72小時送達(dá)，滿足基層醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥的需求?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按相關(guān)規(guī)定發(fā)送采購訂單，按操作流程進(jìn)行網(wǎng)上采購并及時進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)，保證基本藥物網(wǎng)上采購工作的順利開展。
　　二、建立全省規(guī)范化的中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)的基本藥物配送情況的信息公示制度。中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)具有選擇委托配送企業(yè)的權(quán)利，也承擔(dān)著督促配送企業(yè)及時配送基本藥物的責(zé)任。我省的藥品集中采購平臺提供了生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管所委托配送企業(yè)藥品配送到位情況的功能，中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)要通過監(jiān)管系統(tǒng)及時了解配送企業(yè)對其中標(biāo)產(chǎn)品的配送情況，提高中標(biāo)產(chǎn)品的配送到位率。省藥品集中采購平臺將每周公布生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)產(chǎn)品的訂單情況、發(fā)貨率、3日到貨率和總到貨率等相關(guān)信息，每周公布參與我省基本藥物配送的配送企業(yè)的配送區(qū)域、配送品規(guī)、3日配送到位率和總到位率等信息，對按期配送到位率低的企業(yè)要限期一個月整改，并記入企業(yè)信用檔案并向社會公布，接受監(jiān)督，逾期不改的，嚴(yán)格進(jìn)行市場清退。
　　三、嚴(yán)格執(zhí)行合同，規(guī)范中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)基本藥物購銷行為。中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)參與我省的基本藥物集中采購活動，必須在公布中標(biāo)結(jié)果15個工作日內(nèi)通過山東省藥品集中采購平臺簽訂《山東省基本藥物集中采購購銷合同》，逾期不予簽訂合同視為自動放棄。生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同后要嚴(yán)格按照合同的約定，及時足量地配送基本藥物。若因企業(yè)的原因不能及時配送中標(biāo)的基本藥物，影響了我省基層醫(yī)療機構(gòu)的臨床用藥需求，要限期進(jìn)行整改，并按規(guī)定向省藥品集中采購服務(wù)中心（以下簡稱“省藥采中心”）繳納違約金，延遲超過10天的，省藥品集中采購服務(wù)中心可單方終止合同，按照相關(guān)規(guī)定另行組織采購。若在限期內(nèi)整改仍不能滿足基層醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥需求，省藥采中心將根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的具體情況向省衛(wèi)生廳提出處理建議。若企業(yè)因為停產(chǎn)等原因不能正常生產(chǎn)的，取消其中標(biāo)資格，另選擇生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)；若是企業(yè)的產(chǎn)能不能滿足全省基層醫(yī)療機構(gòu)的需求，或因為配送區(qū)域的原因不能滿足全省基層醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥需求的，則提出全省分區(qū)供應(yīng)的建議，再增加中標(biāo)企業(yè)分區(qū)供應(yīng)；若是因為中標(biāo)企業(yè)惡意投標(biāo)，違反合同規(guī)定不予供應(yīng)基本藥物的，將根據(jù)省政府的有關(guān)規(guī)定，按照市場清退規(guī)定進(jìn)行處罰，二年內(nèi)不得參加我省的藥品集中采購活動。
　　四、建立我省基本藥物配送信息反饋制度。我省將積極拓展省藥品集中采購平臺的功能，確保全省基本藥物配送各個環(huán)節(jié)的信息反饋的暢通。從基層醫(yī)療機構(gòu)訂單發(fā)送、配送企業(yè)信息確認(rèn)、生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨、配送企業(yè)配送、基層醫(yī)療機構(gòu)收到基本藥物各個環(huán)節(jié)都要通過省藥品集中采購平臺及時予以確認(rèn)。省藥采中心將對基本藥物配送的每個環(huán)節(jié)的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析和技術(shù)評價，對問題較為集中、影響到我省基本藥物配送到位率的有關(guān)環(huán)節(jié)，要進(jìn)行實地調(diào)查，并將結(jié)果及時報告有關(guān)部門，采取相應(yīng)的措施，確保基本藥物制度的順利實施。

山東省藥品集中采購服務(wù)中心
二〇一一年七月十二日