醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)公布 公立醫(yī)院改革重體制
近日,國家發(fā)展改革委員會副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛在中國衛(wèi)生論壇上透露,國務(wù)院醫(yī)改辦正在組織力量制定“十二五”期間醫(yī)改專項(xiàng)規(guī)劃。按照規(guī)劃,未來5年,醫(yī)改將重點(diǎn)推進(jìn)基本醫(yī)保、公立醫(yī)院改革、人才培養(yǎng)、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域改革、提升公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平等五項(xiàng)重點(diǎn)工作。其中,公立醫(yī)院改革和藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域改革將在醫(yī)和藥的體制方面深入推進(jìn),繼續(xù)破除以藥養(yǎng)醫(yī),逐步向人人病有所醫(yī)的目標(biāo)邁進(jìn)。
目前我國基本醫(yī)保已覆蓋95%的人群,未來5年將建立健全中國特色的全民基本醫(yī)保制度。進(jìn)一步提高保障標(biāo)準(zhǔn),提升報銷比例,將醫(yī)療救助制度納入全民基本醫(yī)保統(tǒng)籌考慮,加大救助力度,有效緩解低收入群眾就醫(yī)特別是大病治療的困難。推進(jìn)醫(yī)保管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革,推進(jìn)醫(yī)保各項(xiàng)制度的無縫銜接;
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的改革已經(jīng)啟動,“十二五”期間,改革向大中城市的公立醫(yī)院拓展延伸,以破除以藥養(yǎng)醫(yī)為切入點(diǎn),創(chuàng)新體制機(jī)制、調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。同時落實(shí)好政府辦醫(yī)責(zé)任,完善補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,合理確定公立醫(yī)院的數(shù)量、規(guī)模和布局。采取有效措施鼓勵社會力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快形成多元化辦醫(yī)格局;
人才問題是中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展最為薄弱的環(huán)節(jié)。將全面實(shí)施全科醫(yī)生制度,力爭到2015年實(shí)現(xiàn)每萬人口有2名全科醫(yī)生。推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),完善醫(yī)學(xué)教育模式,注重臨床實(shí)踐,提高衛(wèi)生人才培養(yǎng)水平;
推進(jìn)藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域改革?;舅幬镄虏少忁k法已觸動該領(lǐng)域的改革,“十二五”期間,將圍繞破除以藥養(yǎng)醫(yī),推進(jìn)藥品生產(chǎn)、流通、采購、定價、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)改革,建立健康的行業(yè)競爭機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化整合,完善藥品價格管理,壓縮流通環(huán)節(jié)和流通成本,推進(jìn)集約化、規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營,健全藥品監(jiān)管體制,重構(gòu)藥品供應(yīng)保障體系;
根據(jù)城鄉(xiāng)居民健康狀況和影響健康的主要因素,繼續(xù)免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),開展重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,提升公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。
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