自治區(qū)藥招辦關(guān)于加強村衛(wèi)生室藥品配送和使用管理工作的通知

寧藥招辦發(fā)〔2011〕46號

各市、縣（區(qū)）藥招辦：

    最近以來，從一些方面反映，我區(qū)部分村衛(wèi)生室基本藥物品種數(shù)量偏少，配送到位率較低。為了真正了解和掌握村衛(wèi)生室基本藥物配送和使用的真實情況，查找并解決存在的問題，全力以赴保證藥品配送到位，滿足基層用藥需求，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

    一、村衛(wèi)生室是基本醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)，關(guān)系到群眾最基本醫(yī)療服務(wù)需求，關(guān)系到整個醫(yī)改任務(wù)能否順利完成，關(guān)系到民生計劃能否實現(xiàn)，各級藥招領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和藥招辦要十分重視和加強村衛(wèi)生室基本藥物配送和使用工作，主要負責人要以高度的政治責任感抓好此項工作。

    二、各級藥招辦要于近期內(nèi)組織相關(guān)單位和專業(yè)人員對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室進行拉網(wǎng)式檢查，重點檢查：1.村衛(wèi)生室用藥品規(guī)數(shù)；2.村衛(wèi)生室是否鄉(xiāng)村一體化管理，藥品申購、配送及藥款回付的具體流程；3.藥品申購配送到位率；4.基本藥物零差率補償情況；5.新農(nóng)合定點核銷情況；6.其它需要了解的情況。在檢查中發(fā)現(xiàn)問題要及時召開藥招工作會議，認真研究解決。檢查結(jié)束后各藥招辦將工作總結(jié)于2011年11月15日前報自治區(qū)藥招辦。

    三、各級藥招辦要加強對藥品配送企業(yè)配送行為的管理，按照自治區(qū)藥招領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)規(guī)定對配送企業(yè)進行監(jiān)督檢查，配送到位率必須達到80%以上，綜合配送到位率達到90%以上。在當前藥品配送體制調(diào)整過程中，原配送企業(yè)的配送情況將作為最終確定配送區(qū)域的重要指標。發(fā)現(xiàn)藥品配送不到位的要及時提出警告直至經(jīng)自治區(qū)藥招辦批準將其退出本轄區(qū)的藥品配送工作。

    四、各級藥招辦要做好協(xié)調(diào)與溝通工作，督促各成員單位履行職責，在醫(yī)療保障、村醫(yī)報酬和基層醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)費補償?shù)确矫姹M快落實自治區(qū)相關(guān)政策，保證基本藥物制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的全面實施。

    五、各級藥招辦要根據(jù)自治區(qū)藥招辦正式通知做好與藥品配送企業(yè)合同簽訂和藥品配送工作，特別是過渡期藥品配送的銜接工作。新的三方行政合同簽訂之前，各地和各醫(yī)療單位不得擅自更換配送企業(yè)、不得無正當理由退換已申購的藥品、不得拖欠配送企業(yè)的藥品款。各配送企業(yè)在配送區(qū)域內(nèi)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、社區(qū)基本藥物的配送和回款，按有關(guān)配送要求執(zhí)行，不得采取變現(xiàn)配送。凡發(fā)現(xiàn)上述行為，要立即制止，情節(jié)嚴重的要依據(jù)基本藥物監(jiān)督管理辦法的規(guī)定，對單位和個人進行嚴肅處理。

    六、各級衛(wèi)生行政部門要認真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化管理模式，結(jié)合當?shù)貙嶋H逐步推行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化管理過程中，要特別發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品管理的中心地位，承擔起在轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室藥品申購計劃審核把關(guān)、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)作用，合理安排村衛(wèi)生室藥品申購和使用流程，避免因程序和審批影響村衛(wèi)生室的藥品使用。

    七、各級衛(wèi)生行政部門要加強對村醫(yī)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合當?shù)厝罕娋歪t(yī)的實際情況有重點地進行培訓(xùn)，提高村醫(yī)診療技術(shù)和合理用藥水平。

    各地在村衛(wèi)生室基本藥物大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題請及時于自治區(qū)藥招辦聯(lián)系。

           二○一一年十一月三日