關于進一步規(guī)范更改基本藥物配送關系的通知

  鄂衛(wèi)辦通[2011]149號

各藥品生產經(jīng)營企業(yè)：

    近期，根據(jù)企業(yè)反映和省基本藥物采購中心（下簡稱“省藥采中心”）審查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在更改基本藥物配送關系上存在不嚴肅、不規(guī)范的作法，一是部分企業(yè)提出更改配送關系的理由不充分；二是部分生產企業(yè)未與原配送企業(yè)和/或新配送企業(yè)協(xié)商一致，擅自提出更改配送關系；三是個別企業(yè)出具虛假書面更改配送關系申請；四是部分企業(yè)更改配送關系頻繁等，這些問題的存在容易造成糾紛，影響基本藥物配送。為進一步規(guī)范更改配送關系工作，維護基本藥物配送工作的正常秩序，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、各藥品生產經(jīng)營企業(yè)一旦確定配送關系，雙方都要嚴格遵守合約，沒有充足理由，不得隨意更改配送關系。

二、生產企業(yè)和/或配送企業(yè)確需更改配送關系的，應符合下列條件：

（一）雙方充分協(xié)商一致，在解除原簽訂的配送合同后，由生產企業(yè)向“省藥采中心”提交書面申請。

（二）雙方不能協(xié)商一致，但有下列情況之一的，可由生產企業(yè)或配送企業(yè)單方面向“省藥采中心”提出更改申請：

1、因配送企業(yè)的原因或責任，生產企業(yè)可單方面提出更改配送申請：

⑴原配送企業(yè)該藥品在擬更改區(qū)域的上月配送率低于90%；

⑵原配送企業(yè)上月誠信積分低于16分；

⑶基層醫(yī)療機構投訴配送企業(yè)藥品配送伴隨服務不到位，經(jīng)查實2起以上；

⑷“省藥采中心”認定的其他情況。

2、因生產企業(yè)的原因或責任，配送企業(yè)可單方面提出更改配送申請：

⑴生產企業(yè)不供貨、不足量供貨、不及時供貨；

⑵生產企業(yè)違反與配送企業(yè)簽訂的配送合同的；

⑶“省藥采中心”認定的其他情況。

三、生產企業(yè)和/或配送企業(yè)提出更改配送申請的，應在每月25日至下月的10日前（其它時間不予受理）向“省藥采中心”提交“更改配送關系申請表”書面申請原件，并按規(guī)定的格式將“更改配送關系表”的電子版通過“湖北省基本藥物集中采購平臺”（下簡稱“平臺”）中的“信息反饋”欄發(fā)至“湖北省基本藥物采購機構”。企業(yè)提交電子版更改配送關系申請表的次數(shù)每月最多不得超過1次，紙質版原件次數(shù)不限。

四、“省藥采中心”在審核企業(yè)提交的紙質申請和電子版表格后，將合格的電子版申請表進行匯總，并于每月12日前在湖北省基本藥物集中采購門戶網(wǎng)站（www.hbjycg.com）上進行公示。生產企業(yè)、配送企業(yè)須對公示的更改配送關系表進行核實，對非本企業(yè)提交或未經(jīng)本企業(yè)法人代表同意等存在疑義的申請，于13日前通過“平臺”上的“信息反饋”欄向中心和相關企業(yè)發(fā)出澄清函。

五、企業(yè)在提交書面申請的同時，須嚴格按照規(guī)定格式提交電子版表格。未提交電子版表格或表格內容不實造成數(shù)據(jù)比對不符的，其配送關系不能更改，責任由申請方自負。生產企業(yè)、配送企業(yè)應妥善、慎重處理配送關系，對因更改配送關系造成的后果，由申請方承擔全部責任。

六、“省藥采中心”將于每月15日前統(tǒng)一更改經(jīng)公示并無異議的申請（未提交澄清函的視同認可）。

七、企業(yè)擅自更改配送關系、提供虛假申請材料等行為，一經(jīng)查實，將按《湖北省醫(yī)藥購銷領域不良行為記錄管理辦法（試行）》、《湖北省基本藥物集中采購配送企業(yè)誠信積分考核管理辦法（試行）》等規(guī)定處理。

附件可登錄www.hbjycg.com“下載中心”中下載。

附件1：更改配送關系申請表

附件2：更改配送關系表

附件3：電子版更改配送關系表的操作流程

附件4：澄清函

附件5：電子版更改配送關系表　　　　　　　　　　

　二○一一年十一月二十八日