臨近年末，生物醫(yī)藥扶持政策密集出臺，作為生物醫(yī)藥的疫苗成為政策扶持重點，中國疫苗行業(yè)正在迎來春天。

而與此形成鮮明對比的是，此時二級市場上的醫(yī)藥生物概念股正籠罩在一片愁云慘霧中，連續(xù)出臺的利好政策仍難阻市場擔憂情緒的迅速蔓延。疫苗在迎來投資熱潮的同時，也面臨著研發(fā)大考。

政策垂青前景豐滿　　

這個年尾，疫苗行業(yè)可謂好消息頻傳。11月28日，科技部發(fā)布《“十二五”生物技術發(fā)展規(guī)劃》，提出“十二五”期間，生物醫(yī)藥技術發(fā)展將主要包括圍繞艾滋病、病毒性肝炎、結核病等重大傳染病，突破臨床診斷、預測預警、疫苗研發(fā)和臨床救治等關鍵技術，研制新型診斷試劑和新型疫苗等生物制品。這被業(yè)界認為是明確了“十二五”期間生物醫(yī)藥重點突破的方向。

在此一個月之前，國務院常務會議討論通過的《疫苗供應體系建設規(guī)劃》提出，到2015年初步建成滿足我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要的疫苗供應體系,實現(xiàn)常態(tài)必保，應急能力大幅提升；到2020年,疫苗供應體系進一步健全完善，具備與發(fā)達國家同步應對突發(fā)和重大疫情的實力。而且由中央財政對擴大國家免疫規(guī)劃所需疫苗等給予支持。重點項目安排投資規(guī)模約達94億元，相當給力。

此外，12月7日出臺的《國家藥品安全規(guī)劃》以及科技部近日與蓋茨基金會制定的合作戰(zhàn)略，均對疫苗行業(yè)給予高度重視。風傳半年的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃揭開面紗之日亦漸行漸近，疫苗產(chǎn)業(yè)將作為重頭大戲，享受到財政、金融等方面的政策紅利，已成業(yè)內(nèi)共識。

業(yè)內(nèi)人士認為，政策的垂青將帶來疫苗市場擴容，疫苗產(chǎn)業(yè)將進入高速發(fā)展通道。招商證券醫(yī)藥行業(yè)分析師李姍姍指出，一方面，人口老齡化加快、城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健支出穩(wěn)定增長、政策扶持、衛(wèi)生均等化、重大疾病防控等因素驅(qū)動中國疫苗市場的增長；另一方面，中國疫苗市場增速高于全球整體水平，銷售占藥品比不到1%，遠低于全球2.7%，有較大的增長潛力。

尚普咨詢發(fā)布的《2011～2016年中國疫苗行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預測報告》顯示，未來3年時間內(nèi)，我國疫苗市場仍將保持較快增長，其中由國家免費提供的Ⅰ類疫苗將保持15%左右的增速，預計2014年可達100億左右的市場規(guī)模；公民自費且自愿接種的Ⅱ類疫苗將保持20%左右的增速，預計2014年可達230億左右的市場規(guī)模。疫苗市場需求潛力巨大，中國疫苗市場將是全球增長速度最快的市場之一。

而湘財證券研究報告顯示,2010年國內(nèi)疫苗行業(yè)的市場規(guī)模在100億元左右,卻僅占國內(nèi)醫(yī)藥市場規(guī)模的1%,遠低于國際2.6%的水平。湘財證券預測,未來疫苗市場仍將保持20%以上的增長速度?！　?/p>

內(nèi)企外資聞風而動　　

巨大的市場誘惑吸引了國內(nèi)外資本競逐，疫苗領域的并購動作正在加快。不少國內(nèi)企業(yè)鉚足了勁，欲從近百億投資中分一杯羹。

12月1日，雙鷺藥業(yè)發(fā)布公告稱，擬投資9000萬元參與福爾生物制藥股份有限公司增資擴股，待福爾生物取得GMP證書后半年內(nèi)，將再次增資，成為福爾生物的第二大股東。業(yè)內(nèi)人士認為，雙鷺藥業(yè)此舉意在布局國內(nèi)疫苗產(chǎn)業(yè)。而早在8月份，雙鷺藥業(yè)就斥巨資1.3億元與加拿大PnuVax公司共同設立合資公司，從事疫苗及抗體的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，致力于為中國和境外市場研發(fā)成人肺炎疫苗并上市，以及單抗藥物的開發(fā)。雙鷺藥業(yè)下了狠心，同時鋪設海內(nèi)外疫苗市場。

與此同時，以生產(chǎn)普藥和原料藥為主的京新藥業(yè)日前也宣布將收購北京順達四海生物藥業(yè)有限公司100%的股權。11月28日，三峽新材公告稱，以3773萬元價格收購國中醫(yī)藥所持有的蘇州盛康達生物技術有限公司42%的股權，宣布正式進軍疫苗領域。

垂涎這塊巨大市場蛋糕的絕不僅僅是國內(nèi)企業(yè)，跨國資本正暗自加快涌入中國疫苗市場的步伐。但由于我國對外資藥企疫苗品種和規(guī)模的審批限制，境外資本還難以直接進入國內(nèi)疫苗領域，多家外資制藥巨頭采取了并購等“曲線包抄”方式。

12月6日，默沙東公司宣布在北京成立亞洲研發(fā)總部，承諾未來5年內(nèi)在中國投入15億美元研發(fā)資金，重點開展一些針對亞洲市場的疫苗研發(fā)。早在去年，默沙東就與國藥集團簽署戰(zhàn)略合作備忘錄,就人乳頭瘤病毒疫苗等產(chǎn)品在中國境內(nèi)的銷售開展合作。

美國維梧生技創(chuàng)業(yè)投資11月28日表示，未來幾年將擴大在中國疫苗生產(chǎn)、藥品、醫(yī)療器械和原料藥方面的投資。

此外，去年諾華斥資1.25億美元收購天元生物85%股權一事也曾在國內(nèi)醫(yī)藥市場轟動一時，該股權收購的成功將使諾華成功打入國內(nèi)的主流疫苗市場。GSK多次表達合資意向,與海王英特龍、云南沃森等企業(yè)接洽,意在加強其流感疫苗、麻疹腮腺炎風疹聯(lián)合疫苗等品種上的優(yōu)勢。

外資的進入將加劇國內(nèi)疫苗市場的爭奪。根據(jù)Karolama數(shù)據(jù)，全球預防性疫苗市場主要由5家企業(yè)分食: GSK是市場老大，占領了全球市場的24.7%，其后是賽諾菲巴斯德（18.9%）、默沙東（16.4%）、輝瑞（13.1%）和諾華（10.8%）。外資巨頭來勢洶涌，于國內(nèi)企業(yè)既是機遇，更是巨大的挑戰(zhàn)?！　?/p>

研發(fā)薄弱現(xiàn)狀骨感　　

一面是“攻城略地”的紅紅火火，一面是幾家歡喜幾家愁。連續(xù)9個跌停，重慶啤酒在21日短暫打破跌停后，22日重拾這種走勢。受此影響，二級市場上對醫(yī)藥概念股的負面情緒正在迅速發(fā)酵。

擬進軍抗腫瘤疫苗領域的三峽新材連續(xù)收出3個跌停。12月14日，公司還公告稱，收到當陽市政府1700萬元獎勵資金。19日，公司再次公告稱，公司最大單一股東當陽市國有資產(chǎn)管理局擬在未來6個月內(nèi)增持公司股份，增持數(shù)量不超過公司總股份的5%。盡管連續(xù)發(fā)布利好公告，還是難阻一字跌停厄運。截至19日收盤，其8.87元的跌停價格，已經(jīng)較月初的15元左右跌去40.87%，目前仍未止跌。

吉林敖東也“很受傷”。15日其公告稱，因生物人工肝項目沒有獲得中國藥監(jiān)局的批準，公司決定暫不追加2500萬美元投資，但作為VTI公司的股東，公司將密切關注生物人工肝項目的進展和報批情況。當日公司股票跌停。

有分析人士認為，在經(jīng)歷了重慶啤酒乙肝疫苗揭盲事件后，市場炒作醫(yī)藥概念變得小心翼翼，任何風吹草動的影響都可能被負面情緒放大。重慶啤酒的悲情開始在整個醫(yī)藥概念板塊蔓延。

從重慶啤酒乙肝疫苗項目的揭盲結果來看，其數(shù)據(jù)只是公布了部分，尚不能對其研究成功或失敗下定論。而市場對其多持悲觀態(tài)度，對疫苗行業(yè)的高風險特點再次凸顯。

有業(yè)內(nèi)人士指出，作為長周期、高投入、高風險的行業(yè)，國內(nèi)疫苗行業(yè)面臨最大的難題就是研發(fā)。國內(nèi)的疫苗產(chǎn)品幾乎都是仿制的，原創(chuàng)的極少。

 盡管國內(nèi)企業(yè)奮起直追，但與外企仍是實力懸殊。有數(shù)據(jù)顯示，目前全球可生產(chǎn)預防30種疾病的各類疫苗，2009年總計供應各類疫苗約80億劑。而中國現(xiàn)有疫苗生產(chǎn)企業(yè)36家，能夠生產(chǎn)預防27種疾病的49種疫苗，年產(chǎn)能達到近10億劑。從數(shù)量上看，中國已經(jīng)是疫苗大國；從品種看，國內(nèi)疫苗大多還屬于仿制；從目標市場來看，國內(nèi)疫苗向國際市場銷售的情況還寥寥無幾。

截至2010年2月，已經(jīng)有24個企業(yè)獲得WHO認證，包括7個發(fā)展中國家的企業(yè)，分布在巴西、保加利亞、古巴、印度、印尼、俄羅斯，甚至是塞內(nèi)加爾。而中國，尚未有任何一家企業(yè)獲得認證。

“做疫苗光有錢還不行，還必須擁有渠道、市場滲透力，以及關鍵的研發(fā)能力。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，“盡管越來越多的企業(yè)通過并購或成立新企業(yè)等方式去搶占疫苗市場，但疫苗行業(yè)與其他制藥行業(yè)不同，在臨床研究、生產(chǎn)、市場乃至分銷等各方面有其獨特之處，要想在疫苗行業(yè)取得成功，專業(yè)與良好的發(fā)展戰(zhàn)略尤為重要。”