各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè):按照國(guó)家和省醫(yī)改工作的統(tǒng)一部署，我省基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。在網(wǎng)上采購(gòu)中，個(gè)別企業(yè)未嚴(yán)格履行合同義務(wù)，配送藥品不及時(shí)，甚至出現(xiàn)藥品供應(yīng)緊張等情況，一定程度上影響到基層群眾的用藥。我中心4月13日對(duì)部分大輸液生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)進(jìn)行了約談，進(jìn)一步達(dá)成了共識(shí)，要嚴(yán)格履行投標(biāo)承諾和采購(gòu)合同，按中標(biāo)價(jià)格保障中標(biāo)藥品供應(yīng)。為進(jìn)一步落實(shí)基本藥物制度，切實(shí)加強(qiáng)基本藥物配送工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：一、強(qiáng)化履約意識(shí)，確保藥品配送到位中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品配送企業(yè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等均是參與我省基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)工作的重要主體，必須嚴(yán)格執(zhí)行《2011年度吉林省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中采購(gòu)實(shí)施方案》、《吉林省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中采購(gòu)藥品購(gòu)銷合同》，積極履行責(zé)任和義務(wù)。藥品中標(biāo)企業(yè)應(yīng)按照《投標(biāo)文件》的要求，履行投標(biāo)承諾，持續(xù)生產(chǎn)中標(biāo)藥品，保證貨源充足，確保市場(chǎng)供應(yīng)。藥品配送企業(yè)應(yīng)根據(jù)《藥品購(gòu)銷合同》的條款，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按需保量的向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配送藥品，不得根據(jù)采購(gòu)規(guī)模的不同，區(qū)別對(duì)待、拖延配送。藥品配送企業(yè)應(yīng)確保在訂單確認(rèn)起，一般藥品72小時(shí)內(nèi)送到，急救藥品4小時(shí)內(nèi)送到?；鶎有l(wèi)生行政管理機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)文件要求，加強(qiáng)基本藥物管理，規(guī)范采購(gòu)行為，強(qiáng)化采購(gòu)計(jì)劃，及時(shí)在采購(gòu)服務(wù)信息平臺(tái)內(nèi)維護(hù)采購(gòu)信息，提高基本藥物管理的統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)管能力。二、加強(qiáng)監(jiān)管措施，嚴(yán)格市場(chǎng)清退制度各級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)配送工作的監(jiān)督管理。根據(jù)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)機(jī)制實(shí)施辦法（暫行）的通知》（吉政辦發(fā)〔2011〕17號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<吉林省藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法>的通知》（吉糾辦發(fā)〔2011〕4號(hào)）等文件的要求，對(duì)各地反映的違法違規(guī)問(wèn)題，要組織調(diào)查核實(shí)，對(duì)查實(shí)后的企業(yè)將按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)懲，肅清我省基本藥物生產(chǎn)、流通市場(chǎng)。一是對(duì)藥品采購(gòu)過(guò)程中，未按合同規(guī)定及時(shí)配送供貨的企業(yè)。查實(shí)后，給予嚴(yán)厲警告，限期糾正或整改；二次以上違規(guī)或不按時(shí)配送入圍藥品，造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥短缺的，將違法違規(guī)情況向社會(huì)公布，原簽訂的購(gòu)銷合同終止，并自公布之日起兩年內(nèi)不得允許該企業(yè)及其法人代表參與我省任何藥品的采購(gòu)配送工作。二是對(duì)中標(biāo)藥品擅自漲價(jià)或變相漲價(jià)的。查實(shí)后，將該企業(yè)列入不良記錄并網(wǎng)上公示，取消該企業(yè)所有藥品的中標(biāo)資格，并自取消之日起兩年內(nèi)不得接受其任何藥品集中采購(gòu)的投標(biāo)申請(qǐng)，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不得以任何形式采購(gòu)該企業(yè)藥品。三、增強(qiáng)溝通合作，完善采購(gòu)配送機(jī)制我省醫(yī)改工作已進(jìn)一步深化，工作上進(jìn)入較為困難的磨合期，需要社會(huì)各方面的理解和支持?；舅幬锞W(wǎng)上采購(gòu)配送機(jī)制的建立較為復(fù)雜，與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支兩條線、財(cái)政補(bǔ)助政策、人事制度改革等工作密切相關(guān)，平穩(wěn)運(yùn)行需要一定的時(shí)間和過(guò)程。目前，省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)中心正大力開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)貨款的催繳，逐步完善省級(jí)藥品統(tǒng)一結(jié)算平臺(tái)，積極組織藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行貨款結(jié)算培訓(xùn)，加快推進(jìn)我省基本藥物貨款統(tǒng)一結(jié)算工作，搭建和完善全省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)信息化平臺(tái)。各方參與主體應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通合作、相互理解和支持，共同努力，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的臨床用藥，保障我省基本藥物政策有效實(shí)施、惠及于民，進(jìn)一步推進(jìn)我省醫(yī)改工作。                                                               

吉林省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)中心
                         二〇一二年四月十六日