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不僅要懲治腐敗,更要追求價(jià)格公平

2012-07-13 08:59 來(lái)源:醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào) 作者:賀昊 點(diǎn)擊:

核心提示: 深圳市人民檢察院日前通報(bào)了深圳醫(yī)療腐敗案件最新進(jìn)展:6月份立案?jìng)刹榈?6人中,有5名醫(yī)院正副院長(zhǎng)、4名科室主任因涉嫌受賄罪,已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕,其余7人被依法取保候?qū)?。在過(guò)去的一個(gè)月中,這場(chǎng)以治理醫(yī)療系統(tǒng)商業(yè)賄賂為目的的行動(dòng)風(fēng)暴,席卷了整個(gè)深圳市醫(yī)療系統(tǒng)。

 深圳市人民檢察院日前通報(bào)了深圳醫(yī)療腐敗案件最新進(jìn)展:6月份立案?jìng)刹榈?6人中,有5名醫(yī)院正副院長(zhǎng)、4名科室主任因涉嫌受賄罪,已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕,其余7人被依法取保候?qū)?。在過(guò)去的一個(gè)月中,這場(chǎng)以治理醫(yī)療系統(tǒng)商業(yè)賄賂為目的的行動(dòng)風(fēng)暴,席卷了整個(gè)深圳市醫(yī)療系統(tǒng)。

在一個(gè)有效率的市場(chǎng)環(huán)境下,會(huì)存在腐敗嗎?所謂有效率的市場(chǎng),是指市場(chǎng)在價(jià)格的形成過(guò)程中能夠充分而準(zhǔn)確地反映全部相關(guān)信息。在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下,是不會(huì)存在腐敗的。以藥品市場(chǎng)為例,若是一個(gè)有效率的市場(chǎng),則藥品的價(jià)格就反映了其全部的相關(guān)信息,一個(gè)貪腐者選定的藥品,必然會(huì)使這個(gè)藥品的價(jià)格高于其他藥品而被患者否決。在有效率的市場(chǎng)里,價(jià)格就是公平價(jià)格。

當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)生活中,構(gòu)建一個(gè)有效率的市場(chǎng)難度是很大的,存在著因社會(huì)分工而形成的信息不對(duì)稱(chēng)以及信息失真等各種不利因素。但構(gòu)建有效率的市場(chǎng)應(yīng)該是一個(gè)方向。從人類(lèi)發(fā)展歷程來(lái)看,新業(yè)態(tài)、新法律、新工具等新生事物的出現(xiàn)就是為構(gòu)建有效率的市場(chǎng)服務(wù)的。在一個(gè)因社會(huì)分工而實(shí)現(xiàn)財(cái)富暴增的世界里,交換公平已成為人們追求與實(shí)現(xiàn)正義的重要手段,顯然,作為實(shí)現(xiàn)交換的基礎(chǔ)——價(jià)格是否公平就成為社會(huì)是否公平正義的關(guān)鍵。人們?yōu)榱俗非蠊秸x催生了林林總總的新生事物,比如為了防范經(jīng)營(yíng)中的營(yíng)私舞弊,出現(xiàn)了公共會(huì)計(jì)師;安然的倒閉引發(fā)了對(duì)表外融資的規(guī)制等新法律等。不過(guò),這些新生事物還不能完全杜絕信息的不對(duì)稱(chēng)及信息失真,市場(chǎng)完全有效率在當(dāng)下還不太現(xiàn)實(shí),因而,完全的公平公正還不太可能,腐敗的可能性無(wú)法根除。

問(wèn)題是,懲治腐敗不能止于就事論事,而應(yīng)該亡羊補(bǔ)牢,目的是為了實(shí)現(xiàn)更加公平的價(jià)格進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義。

從醫(yī)療市場(chǎng)化改革以來(lái),醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗案件層出不窮,人們?cè)趯?ldquo;前腐后繼”的根源歸結(jié)于制度、歸因于監(jiān)管不嚴(yán)時(shí),卻發(fā)現(xiàn)這一漏洞竟可以長(zhǎng)期存在。因腐敗導(dǎo)致的“看病貴”問(wèn)題,雖引起了廣泛重視,但受制于因制度無(wú)法窮盡而必然存在的漏洞以及因管理幅度有限而必然存在的監(jiān)管不嚴(yán),腐敗似有了“見(jiàn)怪不怪”、“放任自流”大不了“秋后算賬”的存在規(guī)則,隨之而興的“潛規(guī)則”四處橫行也就不足為奇了。對(duì)腐敗的遏制,不能僅止于懲治腐敗,還要看清腐敗存在的基礎(chǔ)是什么,要將對(duì)公平價(jià)格的追求、建立公平價(jià)格體系看成是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠正常運(yùn)行的基礎(chǔ),必須清楚那些妨礙信息暢通、阻礙公開(kāi)透明的行為才是真正催生腐敗的“溫床”。

對(duì)現(xiàn)有的藥品流通機(jī)制、價(jià)格形成機(jī)制必須做出改革,應(yīng)該以信息的暢通、整個(gè)渠道公開(kāi)透明為原則,讓價(jià)格產(chǎn)生在陽(yáng)光之下。

擯棄原有的“人為認(rèn)定”誰(shuí)的報(bào)酬應(yīng)該高、誰(shuí)的報(bào)酬應(yīng)該低的主觀主義,讓人力資源的價(jià)格也公開(kāi)透明起來(lái),相信市場(chǎng)的效率,相信古人所言“既以為人己愈有,既以為人己愈多”、“因其無(wú)私故而成其私”的社會(huì)酬勞法則的效力,讓那些真正服務(wù)大眾的人因大眾的追捧而富裕起來(lái)。

徹底清除特權(quán)思想,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。當(dāng)前,對(duì)價(jià)格干擾最多、力量最大也最容易導(dǎo)致腐敗的就是權(quán)力,我們應(yīng)該看到,規(guī)制權(quán)力的邊界不僅僅是防止特權(quán)以及特權(quán)階級(jí)出現(xiàn),更重要的是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日漸蓬勃的今天,腐敗的可能性雖然還無(wú)法徹底根除,但建立一個(gè)公平公正的價(jià)格體系卻是比懲治腐敗更為重要的實(shí)現(xiàn)公平正義的方法和路徑,必須引起社會(huì)的廣泛重視,并切實(shí)構(gòu)建之。

Tags:商業(yè)賄賂 藥品價(jià)格 醫(yī)療市場(chǎng)

責(zé)任編輯:陳竹軒

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