解決農(nóng)民看病難本市又出新政。10月26日山東省發(fā)布《關(guān)于建立農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度的意見(試行)》，規(guī)定22類疾病列入大病報(bào)銷范圍之內(nèi)，與此前公布的21類相比增加了危重孕產(chǎn)婦 。大病患者自負(fù)費(fèi)用超過3000元以上的，超出部分按照60%的比例給予救助，而其他疾病一年累計(jì)超過2萬元的同樣享受報(bào)銷政策。該政策7月1日起實(shí)施，此后至今產(chǎn)生的費(fèi)用符合政策的仍可申請(qǐng)報(bào)銷，年度救助額封頂線10萬元。

　　自費(fèi)超3000元可享救助

　　享受農(nóng)村大病醫(yī)療救助的對(duì)象，包括所有參加市新農(nóng)合的農(nóng)村居民及隨參合父母享受新農(nóng)合醫(yī)療待遇的新生兒 。此次意見的一個(gè)最大亮點(diǎn)，就是公布了此前一直處于研究階段的新農(nóng)合大病救助病種，并且從年初公布的年底前要實(shí)施的21類，提升至22類。

　　這 22類大病病種涵蓋了國(guó)家規(guī)定的20類大病病種，還增加了BH4缺乏癥 、危重孕產(chǎn)婦兩類患者群體，而危重孕產(chǎn)婦患者則是此前沒有公布過的。

　　這 22類重大疾病，其住院和大病門診醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)新農(nóng)合報(bào)銷后，新農(nóng)合報(bào)銷政策范圍內(nèi)個(gè)人自負(fù)費(fèi)用年度累計(jì)3000元以上(含3000元)部分和政策范圍外個(gè)人自負(fù)費(fèi)用年度累計(jì)3000元以上(含3000元)部分，可以享受救助。

　　患22類重大疾病的參合農(nóng)村居民，其住院和大病門診納入新農(nóng)合報(bào)銷政策范圍內(nèi)的個(gè)人自負(fù)費(fèi)用年度累計(jì)超過3000元以上部分，按60%比例給予救助;新農(nóng)合報(bào)銷政策范圍外費(fèi)用年度累計(jì)超過3000元以上部分，按20% 比例給予救助。

　　大病病種外累計(jì)額高也可報(bào)銷

　　除規(guī)定的22類大病外，年度累計(jì)費(fèi)用很大的新農(nóng)合參合農(nóng)民符合政策的也可以享受大病報(bào)銷。按規(guī)定，除上述22類重大疾病外，參合農(nóng)村居民當(dāng)年度住院和大病門診醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)新農(nóng)合報(bào)銷后，新農(nóng)合報(bào)銷政策范圍內(nèi)個(gè)人自負(fù)費(fèi)用年度累計(jì)2萬元以上(含2萬元)部分和政策范圍外個(gè)人自負(fù)費(fèi)用年度累計(jì)4萬元以上(含4萬元)部分，也在報(bào)銷范圍之內(nèi)。

　　除患22類重大疾病外的參合農(nóng)村居民，其住院和大病門診納入新農(nóng)合報(bào)銷政策范圍內(nèi)的個(gè)人自負(fù)費(fèi)用年度累計(jì)超過2萬元以上部分，按60% 比例給予救助;新農(nóng)合報(bào)銷政策范圍外費(fèi)用年度累計(jì)超過4萬元以上部分，按20%比例給予救助。

　　而對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷政策范圍外費(fèi)用規(guī)定其占醫(yī)療總費(fèi)用比例上限，一級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為10%、二級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為20%、市級(jí)及市外新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為30%，高于上限的范圍外費(fèi)用不予救助。

　　年度救助額封頂線為10萬元

　　意見規(guī)定，農(nóng)村大病醫(yī)療救助費(fèi)用和救助金額累計(jì)時(shí)間按自然年度計(jì)算，年度救助額封頂線10萬元。

　　5類情形不列入農(nóng)村大病醫(yī)療救助范圍，包括未經(jīng)批準(zhǔn)到本市區(qū)域外或者非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的；應(yīng)由政府另行安排專項(xiàng)資金的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目(如預(yù)防接種、婚前醫(yī)學(xué)檢查、預(yù)防保健、健康教育等)范圍內(nèi)發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用；美容、減肥、陪護(hù)等發(fā)生的非疾病診療所需費(fèi)用；因工傷事故、醫(yī)療事故、交通事故、打架斗毆等有明顯責(zé)任方造成的，因酒后駕車、無照無證駕駛、偷盜搶劫等違法違章造成自身傷害的，因自殘、自殺、吸毒等造成自身傷害的；以及流產(chǎn)、墮胎及采取其他計(jì)劃生育措施所發(fā)生的費(fèi)用。

　　據(jù)介紹，農(nóng)村大病醫(yī)療救助從今年7月1日起執(zhí)行，7月1日至本意見施行前，以及持續(xù)住院至7月1日后出院發(fā)生的屬于大病救助范圍的醫(yī)療費(fèi)用，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具相關(guān)證明，參合農(nóng)村居民回參合地新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。

　　算賬

　　先心兒2.7萬手術(shù)費(fèi)只掏4500元

　　危重孕產(chǎn)婦此次被列入新農(nóng)合大病報(bào)銷是一大亮點(diǎn)。“危重孕產(chǎn)婦在臨床上很常見，治療費(fèi)用根據(jù)病情的不用花費(fèi)的不一樣，多的能達(dá)三四萬元。”第八人民醫(yī)院產(chǎn)科主任劉群英稱，像急性脂肪肝、子癇前期、產(chǎn)后出血、胎盤早剝等都會(huì)導(dǎo)致危重孕產(chǎn)婦的出現(xiàn)。劉群英說，就拿產(chǎn)后出血來說，其發(fā)生率為2% ，病情輕的打打針就好了，嚴(yán)重的則需要手術(shù)治療，像大出血的還得輸血液制品，所以花費(fèi)比較高。“列入"大病"對(duì)患者來說是件好事，這樣患者治療的費(fèi)用就降低了。”劉群英稱。

　　記者從青島阜外心血管病醫(yī)院了解到，家住平度的童童(化名)今年2歲了，跟別的孩子比起來，他身體特別虛弱，平時(shí)經(jīng)常感冒，而且每次感冒了都比較難治。后經(jīng)檢查，童童患的是室間隔缺損，最后醫(yī)生給他做了微創(chuàng)手術(shù)。據(jù)介紹，童童這次手術(shù)一共花了2.7萬元，根據(jù)平度的報(bào)銷政策，他可以報(bào)銷總費(fèi)用的75% ，報(bào)銷后自費(fèi)部分是6750元。

　　而按照新的大病醫(yī)療救助制度，住院和大病門診納入新農(nóng)合報(bào)銷政策范圍內(nèi)的個(gè)人自負(fù)費(fèi)用年度累計(jì)超過3000元以上部分，按60%比例給予救助，這樣他還能報(bào)銷2250元，最后自己只需要花4500元就可以了。

　　延伸

　　將逐步實(shí)施住院按病種付費(fèi)

　　對(duì)納入大病救助范圍的22類重大疾病，衛(wèi)生行政部門被要求按照衛(wèi)生部確定的臨床路徑合理測(cè)算病種費(fèi)用及付費(fèi)定額，逐步實(shí)施住院按病種付費(fèi);對(duì)其他病種，各區(qū)(市)衛(wèi)生行政部門要結(jié)合自身實(shí)際，積極探索開展新農(nóng)合支付方式改革，在實(shí)施農(nóng)村大病醫(yī)療救助的同時(shí)，有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，切實(shí)減輕參合農(nóng)村居民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。而本市還要求衛(wèi)生部門和社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)要建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，提高救助效率，降低救助成本，形成合力。要求財(cái)政、民政 、衛(wèi)生等部門要建立健全農(nóng)村大病醫(yī)療救助的民主監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)將農(nóng)村大病醫(yī)療救助政策、辦理程序、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助對(duì)象、救助金額等向社會(huì)公布，設(shè)立并公開咨詢監(jiān)督電話，接受群眾、社會(huì)監(jiān)督及審計(jì)、監(jiān)察等部門監(jiān)督。