近幾年，中藥材的“地道性”屢受質(zhì)疑，中藥市場發(fā)展也一直處于低迷狀態(tài)。特別是2009年開始的中藥材價(jià)格上漲，也成為中藥企業(yè)業(yè)績成長的掣肘之痛。然而，最近兩年隨著國家政策的支持和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，我國中藥市場逐漸回暖的事實(shí)也不容忽視。尤其是基層醫(yī)療的發(fā)展對于中藥行業(yè)的促進(jìn)作用尤為明顯。

來自中國中藥協(xié)會中藥材信息中心數(shù)據(jù)顯示，從2011年10月開始，中藥材價(jià)格指數(shù)的下跌有所減緩。從監(jiān)控品種看，雖然目前的價(jià)格還在繼續(xù)調(diào)整中，但不會再有大幅跳水行情出現(xiàn)，跌價(jià)品種數(shù)量逐漸減少，總的來看重要市場逐漸進(jìn)入修復(fù)期。

基層醫(yī)療市場需求激增

“政策層面對中醫(yī)藥事業(yè)的扶持，正在成為中藥行業(yè)業(yè)績增長的內(nèi)生動力。基層中藥需求擴(kuò)容正成為刺激中藥行業(yè)業(yè)績向好的最大動力。”常年從事中藥經(jīng)銷的馬建斌在接受《中國科學(xué)報(bào)》記者采訪時說。

國務(wù)院日前印發(fā)的《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，將積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力和推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，研究制定鼓勵中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)療保障和基本藥物政策，完善中醫(yī)藥發(fā)展的保障機(jī)制。

而在近期發(fā)布的《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案》中則要求，到2015年，95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和65%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

這無疑將大幅帶動基層醫(yī)療對中藥產(chǎn)品的需求，刺激中藥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步增長。

“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院競爭沒有任何優(yōu)勢，相反如果發(fā)揮自己方便普及的優(yōu)勢則會抓住這樣的發(fā)展契機(jī)。”海淀區(qū)羊坊店社區(qū)醫(yī)院院長李澄表示，社區(qū)居民近幾年對于中醫(yī)的需求不斷增長，對中藥材的需求也越來越多，發(fā)展中醫(yī)已經(jīng)作為醫(yī)院發(fā)展新的重點(diǎn)建設(shè)點(diǎn)之一。

中藥市場有望擴(kuò)張

12月12日，全球著名咨詢公司BCG發(fā)布的《崛起中的廣闊醫(yī)藥市場機(jī)遇：2009~2011三年醫(yī)改對制藥企業(yè)的影響》報(bào)告稱：過去3年，中國縣級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品銷售的年均增長率達(dá)到30%以上，擁有巨大發(fā)展?jié)摿?，對制藥企業(yè)特別是中藥企業(yè)的吸引力日益明顯。而在這其中縣級醫(yī)院增長最為迅速且最具發(fā)展?jié)摿?，也是中國三年醫(yī)改的最大受益者。

“目前中國約96%的人口擁有公共醫(yī)療保險(xiǎn)，中國醫(yī)藥（行情 股吧 買賣點(diǎn)）基金人均支付額在過去3年翻了一番以上。鑒于這些發(fā)展，中國醫(yī)藥市場有望在未來幾年繼續(xù)擴(kuò)張。”中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德在廣州舉行的2012年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策與行業(yè)發(fā)展論壇上指出。

不過，我國目前中醫(yī)發(fā)展現(xiàn)實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想狀態(tài)。

國家中醫(yī)藥管理局近日發(fā)布的全國中醫(yī)基本情況調(diào)查結(jié)果顯示：全國每萬人中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量僅有約3人，每萬人中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)不到4張。各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)中，中藥處方占總處方數(shù)的9.5%，中成藥處方占總處方數(shù)的比例是17.4%.兩者相加，全國有超過1/4患者服用中藥或中成藥。

“隨著患者對中醫(yī)藥需求的增加，未來中醫(yī)需求量很大。未來5年，各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的意向需求為51.76萬。其中，醫(yī)院占36.6%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）占6.5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占14.7%，村衛(wèi)生室占37.0%.”中國醫(yī)藥協(xié)會負(fù)責(zé)人告訴記者。

問題不少但前景可期

雖然市場潛力巨大，然而幾年下來中藥自身存在的問題也著實(shí)令人擔(dān)憂，與消費(fèi)者漸行漸遠(yuǎn)的中藥能否抓住此次機(jī)遇重新走入公眾的視野還有待觀察。

國家食品藥品監(jiān)督管理局市場司原司長駱詩文日前在接受媒體采訪時也感慨道：“我搞了50多年中藥，現(xiàn)在的中藥連我自己都不敢吃。不是危言聳聽，很擔(dān)心會吃出問題。我吃中藥，都得自己跑到藥材市場親手選藥材，自己炮制。”

南京中醫(yī)藥大學(xué)周仲瑛教授此前則更加直接地?cái)嘌裕?ldquo;中醫(yī)將亡于藥！”

“的確，目前中藥發(fā)展存在的一些困難和問題，有的是體制、機(jī)制問題，有的是政策法規(guī)落實(shí)不到位的問題，有的是中醫(yī)藥自身規(guī)律和特色優(yōu)勢沒有得到尊重和發(fā)揮，有的是新形勢下中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。”國家中醫(yī)藥管理局副局長于文明表示。

此外，我國中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、相關(guān)政策在不同地區(qū)有較大差異，中醫(yī)資源各省不均衡，農(nóng)村中醫(yī)服務(wù)點(diǎn)少，有資質(zhì)人員不足加上中藥價(jià)格不斷上漲等因素也都不同程度地阻礙了中藥的發(fā)展。

中藥協(xié)會中藥材信息中心副總經(jīng)理賈海彬告訴記者：“我國中藥企業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展道路，否則未來恐將陷入被迫縮產(chǎn)乃至停產(chǎn)的惡性循環(huán)。”

令人欣慰的是，今年來自第112屆廣交會信息顯示，我國中藥在國際市場上受到越來越多的追捧。中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月，我國中藥類出口金額增幅達(dá)到7.20%，出口均價(jià)則上漲了16.42%.

“希望我國中藥行業(yè)能夠抓住發(fā)展契機(jī)，發(fā)揮中醫(yī)藥發(fā)源地的優(yōu)勢，真正把中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，把中藥產(chǎn)業(yè)最終上升為國家層面的特色經(jīng)濟(jì)體系。從而更好地走向國際。”賈海彬如是說。