今年以來，國家食藥監(jiān)總局等五部門兩次發(fā)出“嚴打令”，打擊網(wǎng)上非法售藥。

然而，商報記者調查發(fā)現(xiàn)，盡管國家相關部門一直對網(wǎng)上非法售藥在嚴厲打擊，但網(wǎng)購者買到假藥、藥品被偷梁換柱、退貨難等亂象仍然屢禁不止。甚至一些被曝光的違法售藥網(wǎng)店，依然在照常經(jīng)營。

網(wǎng)購藥品無效退貨難

今年4月，家住在石橋鋪的任女士在網(wǎng)上買了一個周期的清脂減肥產(chǎn)品。“對方表示堅持服用半個月，就能減十來斤，而且當時正在搞活動有優(yōu)惠。”任女士告訴記者，經(jīng)不住誘惑的她立即下手，誰知道吃了一個月，體重根本沒變化。

因為擔心吃多了對身體不好，任女士停了藥，并將剩下的藥扔了。“完全不能指望退貨。”任女士無奈道，溝通時，對方說沒按專業(yè)老師的指導服用，沒有配合運動、控制飲食導致無效。

“藥品很特殊，它不同于其他商品。”一位不愿具名的業(yè)內人士表示，其實，不只是保健品、減肥藥、營養(yǎng)素等產(chǎn)品，普通藥物退貨也存在很大問題。“它們不像衣服，不合適可以退，藥品要視人的體質、病癥，所以究竟藥品有無效果，很難界定問題到底出在哪里。當然，前提是所售藥品無質量問題”。

偷梁換柱網(wǎng)店不認賬

如果說任女士遭遇的情況可能是體質原因造成，那么重慶網(wǎng)友“634822811”則實實在在被網(wǎng)店將藥品“偷梁換柱”了。

聽說網(wǎng)上的藥比實體店便宜，網(wǎng)友“634822811”隨即在網(wǎng)上定了降壓藥和治療骨質疏松癥的藥。到貨后，她現(xiàn)場清點了藥物總數(shù)后付了款。而她回家查看時才發(fā)現(xiàn)，收到的藥與訂的貨不一樣。不僅包裝不同，藥量也不同。

“收到的貨比預訂的藥品藥量少了一半！而當我發(fā)現(xiàn)上當再上網(wǎng)查看時，網(wǎng)站已把原來的藥更換成我收到的藥了。打電話去投訴，對方以藥品已開封為由不予退貨。”網(wǎng)友“634822811”很無奈，沒有證據(jù)只能認栽，“折算下來，藥錢沒省到，反而虧了幾百元”。

“如果是同一品牌的藥，藥物成分、含量不同，其價格也會相差很多，高的可以相差一倍。”一位不愿具名的藥房導購表示，網(wǎng)購藥物時，消費者主要是核對藥品名稱和購買總量，通常不會注意藥物成分及含量，這讓不少網(wǎng)站鉆了空子。

限購藥可隨便疊加買

網(wǎng)購藥品被掉包，不會危及消費者身體健康，而限購藥隨便買，則暗藏巨大的安全隱患。

按國家食藥監(jiān)總局規(guī)定，含麻黃堿類復方制劑等藥物，公眾購買時需出示身份證，且一次性購買不能超過2盒。然而，在“健客網(wǎng)”上，白加黑、日夜百服嚀、新康泰克等含有麻黃堿的藥物，盡管每種藥品都用紅色字體標注“限購兩盒”，但顧客可疊加購買，即總量不受限制。

在該網(wǎng)站購買藥品也很簡便，只需通過郵箱注冊就能購藥，付錢時只需填寫姓名、地址和聯(lián)系方式，并未要求購買者登記身份證號碼。

網(wǎng)站違法仍繼續(xù)賣藥

網(wǎng)店售藥亂象遭遇嚴打，近期，國家食藥監(jiān)總局曝光了一批違法售藥網(wǎng)站。然而，被曝光的網(wǎng)店卻仍在銷售藥品，如“嚴肅男性治療網(wǎng)”就是其中之一。

“我們賣的不是速效藥，也不是保健品，見效慢、時間長。”“嚴肅男性治療網(wǎng)”客服人員稱，他們所售的是正規(guī)國藥，安全無副作用，“一個月的療程只要498元，算下來一天才十來塊，很劃算”。

“這款是我們產(chǎn)品套裝里的藥膏，也是全國唯一國家批準的外用壯陽膏，在食藥監(jiān)總局官網(wǎng)上能查到。”該客服為讓記者放心，還提供了某外用藥的批準字號。“這下放心了吧，我們可不是假藥”。隨后，記者登錄官網(wǎng)驗證，發(fā)現(xiàn)確有此藥物資料。

知名互聯(lián)網(wǎng)評論家丁道師分析道：“這是違法網(wǎng)站的精明之處，利用一些可查詢到的真實資料來包裝自己，混淆視聽，騙消費者上鉤。”

原因

網(wǎng)店隱蔽監(jiān)管難

暴利驅動鋌而走險

在嚴厲打擊下，網(wǎng)店售藥為何亂象不止？

速途研究院最新報告顯示，2012年國內醫(yī)藥電子商務市場規(guī)模達15億元，預計2013年將達到40億元。丁道師指出：“這僅僅是合法渠道的數(shù)據(jù)，若加上不正規(guī)銷售所得，網(wǎng)上售藥規(guī)模將上百億。”

重慶和平藥房網(wǎng)上商城負責人分析稱：“網(wǎng)上醫(yī)藥市場潛力大、隱蔽性好，盡管國家嚴厲打擊，但不少網(wǎng)站仍鋌而走險，通過銷售假藥牟取暴利。”“名噪一時”的重慶同生藥房網(wǎng)因銷售假冒偽劣保健品、化妝品而被查處、關閉。據(jù)此前市食藥監(jiān)局的數(shù)據(jù)，該網(wǎng)站共被查獲80余種假冒偽劣產(chǎn)品，銷售額達56余萬元，純利潤高達20余萬元。

通過國家食藥監(jiān)總局網(wǎng)站查詢顯示，重慶共5家企業(yè)獲得《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務資格證書》。目前，只有和平藥房網(wǎng)上商城和只經(jīng)營醫(yī)療器械的醫(yī)流巴巴網(wǎng)在正常運轉。今年5月30日才拿到“兩證”的重慶桐君閣(000591,股吧)大藥房，其網(wǎng)站仍在建設中，重慶江岸大藥房旗下的安慧健康網(wǎng)則因經(jīng)營不善而停止運營。

“相比國外，國內的藥品網(wǎng)絡銷售仍處于發(fā)展階段，網(wǎng)上規(guī)模占整個醫(yī)藥市場的比例僅1.2%左右。”丁道師告訴記者，目前只有兩個資格證書來約束網(wǎng)上醫(yī)藥市場，行業(yè)規(guī)范、具體處罰措施仍沒健全，“網(wǎng)站的無國界性和隱蔽性，給藥品監(jiān)管部門帶來了一定難處”。

監(jiān)管

多部門聯(lián)手打擊

嚴控網(wǎng)上藥品質量

面對網(wǎng)店售藥亂象紛呈，我市多個部門將進行聯(lián)合打擊。

重慶食藥監(jiān)局表示，各部門分工明確，食藥監(jiān)管部門負責對監(jiān)測信息進行核查，對發(fā)現(xiàn)的違法售藥網(wǎng)站，聯(lián)合相關部門查處違法售藥行為；互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責對搜索引擎、論壇、博客、微博客、社交網(wǎng)站等信息內容進行監(jiān)管，并做好對網(wǎng)上違法售藥網(wǎng)站、網(wǎng)頁內容的查處；通信管理部門加強對接入服務商管理，定位涉嫌非法售藥的網(wǎng)站服務器，依法關閉違法網(wǎng)站；工商行政管理部門則加強對利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布藥品廣告的監(jiān)督檢查，依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的違法藥品廣告；公安機關依法打擊網(wǎng)絡售藥犯罪行為。

此外，重慶食藥監(jiān)局表示，將健全與相關部門配合協(xié)作的長效機制，實現(xiàn)對網(wǎng)上售藥監(jiān)管工作的制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化。

監(jiān)管部門聯(lián)合發(fā)力，經(jīng)營者也在自查。和平藥房網(wǎng)上商城電子商務部負責人告訴記者，和平藥房專門設有質量管理部門，對進貨渠道、產(chǎn)品質量進行嚴格審查。

重慶食藥監(jiān)局提醒說，消費者通過網(wǎng)絡購買藥物時，一定要查詢該網(wǎng)站是否具有網(wǎng)上售藥的資格。對具體購買的藥品，還要注意核對藥品名稱、批準文號、生產(chǎn)企業(yè)等信息，“千萬不要相信"藥到病除"、"根治"等說法，一切以國家食藥監(jiān)總局網(wǎng)站查詢的結果為準，如果查不到，即證明是假藥”。