昨日(5月25日)，廣東省發(fā)改委擬取消4894種低價藥最高限價的公示取得初步結(jié)果。

5月8日，國家發(fā)改委正式公布530種低價藥清單，擬對這些低價藥實施市場定價，生產(chǎn)企業(yè)可在西藥日均費用不超過3元、中成藥日均費用不超過5元的前提

下自主定價。同時，發(fā)改委還要求各地在7月1日前出臺落實政策。

廣東省發(fā)改委在5月19日發(fā)布《關(guān)于取消列入藥品最高零售價格的公示》，擬對以往涉及的4894種低價藥取消最高零售價格，公示截止時間為5月25日。

發(fā)改委的這份清單被解讀為藥價進入市場化“松綁”的信號。不過，行業(yè)普遍認(rèn)為，盡管部分低價品種具備提價空間，但短期內(nèi)還很難出現(xiàn)全面漲價的局面。

盤活閑置資源

實際上，低價藥目錄的更大意義，或是盤活藥企手中閑置的生產(chǎn)批文。

廣藥集團董事長李楚源此前接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，廣藥集團擁有2000多個品種批文，七成品種是低價藥，其中有近四成左右沒有生產(chǎn)。“這主要有兩方面原因，首先，藥企對于一些市場占有率較低的品種沒有費用去做推廣，或者我們的推廣理念與國際水平有較大差距，沒有取得預(yù)期效果。還有一種原因是，一些低價產(chǎn)品的生產(chǎn)成本比國家規(guī)定的零售價還高，企業(yè)生產(chǎn)了就虧錢，所以積極性不高，干脆就不做了。”

醫(yī)藥行業(yè)分析師譚全勝認(rèn)為，原來國家對低價藥價格管控機制存在不合理的地方，藥價市場化可以提高企業(yè)積極性。“以前國家層面認(rèn)為藥品的主要利潤在流通領(lǐng)域，但低價藥情況不一樣，一兩塊錢的藥很難產(chǎn)生回扣。另一方面，企業(yè)生產(chǎn)低價藥虧錢就不愿意做，現(xiàn)在政策環(huán)境變了，就有更多的企業(yè)去生產(chǎn)，增加盈利點。”

短期內(nèi)難全面提價

廣東省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于取消列入藥品最高零售價格的公示》次日，嘉應(yīng)制藥(002198，SZ)公告稱，擬對公司進入低價藥目錄的12品種進行提價，成為首家宣布計劃提價的上市公司。

嘉應(yīng)制藥在公告中表示，由于公司本次入選該《低價藥品清單》的產(chǎn)品銷售價格較低，與按產(chǎn)品的日均費用標(biāo)準(zhǔn)計算的銷售價格差異較大，根據(jù)“通知”精神，公司擬對上述12品種產(chǎn)品進行提價，但未披露提價幅度等細(xì)節(jié)。

嘉應(yīng)制藥2013年年報顯示，實現(xiàn)營業(yè)收入2.27億元，同比增長117%，歸屬于上市公司股東的凈利潤1.39億元，同比增長17倍。不過，記者在年報中沒有發(fā)現(xiàn)更多上述品種的相關(guān)信息。昨日，嘉應(yīng)制藥副總經(jīng)理、董秘黃康民告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，這些品種此前均有生產(chǎn)。

嘉應(yīng)制藥首開先河，會不會掀起其他藥企的提價浪潮？

國金證券研報認(rèn)為，國家發(fā)改委的低價藥目錄可分為三類，一種是虧損停產(chǎn)的經(jīng)典老藥，提價概率大；一種是多家企業(yè)生產(chǎn)的品種，市場競爭強，提價概率??；還有一種是獨家或類獨家品種，存在一定的提價空間。

“如果一些競爭激烈的品類里只有一家提價，很難引起其他藥企跟進。”金元證券醫(yī)藥分析師譚權(quán)勝告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，很多低價藥是同品種多家生產(chǎn)，競爭十分激烈，不同品種之間有較強的替代性，除極少數(shù)專利藥和獨家品種，低價藥全面提價的局面很難出現(xiàn)。

記者查詢國家食藥監(jiān)總局藥品數(shù)據(jù)庫發(fā)現(xiàn)，嘉應(yīng)制藥擬漲價的品種都非獨家品種，其中板藍根顆粒批文多達1036個，六味地黃丸660個。值得一提的是，同仁堂、廣藥白云山等傳統(tǒng)中藥企業(yè)在這些品種中占有絕對優(yōu)勢。