2014年寧夏回族自治區(qū)關于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)藥品配送企業(yè)誠信積分管理辦法（試行）》的通知      （百度蟲醫(yī)藥商務網(wǎng)）

 

各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局（藥招辦）、委直屬醫(yī)療機構、寧醫(yī)大總院、藥品配送企業(yè)：
為了切實加強藥品配送企業(yè)的監(jiān)督考核，進一步提升配送服務能力和藥品配送到位率，有效滿足醫(yī)療機構臨床用藥需求，根據(jù)國家基本藥物制度和藥品“三統(tǒng)一”政策，經(jīng)研究，制定《寧夏回族自治區(qū)藥品配送企業(yè)誠信積分管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
 

附件：寧夏回族自治區(qū)藥品配送企業(yè)誠信積分管理辦法
（試行）
 
 

自治區(qū)藥招辦
 2014年6月30日

附件：

寧夏回族自治區(qū)藥品配送企業(yè)誠信積分管理辦法(試行)

第一條  為了建立嚴格的誠信記錄和配送競爭制度，規(guī)范藥品統(tǒng)一配送行為，提高配送到位率和配送及時率，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)基本藥物統(tǒng)一招標（采購）實施辦法的通知》和《寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療機構藥品招標采購“三統(tǒng)一”監(jiān)督管理特別規(guī)定（試行）》等有關政策規(guī)定，結合本區(qū)實際，制定本辦法（試行）。
第二條 本辦法適用于通過“寧夏藥品集中采購網(wǎng)”（以下簡稱“采購網(wǎng)”），在我區(qū)從事藥品統(tǒng)一配送活動的配送企業(yè)。
第三條 本辦法所稱誠信積分,是自治區(qū)藥招辦按照本辦法的規(guī)定對配送企業(yè)履行配送承諾和配送合同的情況進行的量化評分。
第四條  誠信積分動態(tài)反映企業(yè)的綜合配送能力，是配送企業(yè)考核的重要內容，也是醫(yī)療機構選擇配送企業(yè)的重要依據(jù)。
第五條  配送聯(lián)合企業(yè)或企業(yè)集團，各分公司單獨賦予誠信積分后，核算平均分作為企業(yè)總分。
第六條 本辦法所稱配送企業(yè)是指經(jīng)自治區(qū)統(tǒng)一招標的中標藥品經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)。中標藥品生產(chǎn)企業(yè)原則上必須向全部配送企業(yè)供應中標產(chǎn)品。
第七條 配送企業(yè)實行“點對點”配送，應當將藥品配送至包括村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站等基層醫(yī)療機構的全部醫(yī)療機構。
第八條 配送企業(yè)誠信積分按照月份進行統(tǒng)計，每月總分100分，包括日常配送得分、配送時效得分、采購倉儲率得分、配送金額得分、伴隨服務得分和日常監(jiān)督檢查得分六個方面，具體內容及計算標準如下：
1、日常配送得分＝配送率×15分＋品規(guī)入庫率×15分
2、配送時效得分=配送及時率*10分+配送數(shù)量滿足率*10分
3、采購倉儲率得分＝品規(guī)倉儲率×10分
4、配送金額得分（10分）=按當月累計，1萬元以下的不加分、1～100萬元（含）2分、100～500萬元（含）4分、500～1000萬元（含）6分、1000～3000萬元（含）8分、3000萬元以上10分。
5、藥品配送伴隨服務得分（15分）：因藥品配送伴隨服務被醫(yī)療衛(wèi)生機構投訴，每查實一次扣1分，扣完為止。配送企業(yè)提供的藥品配送伴隨服務包括但不限于以下幾種情況：
5.1、使用專用車輛進行配送，需要低溫保存藥品必須使用冷藏車（或冷藏設備）配送；
5.2、組織配送藥品的現(xiàn)場搬運、入庫；
5.3、對于醫(yī)療機構入庫前發(fā)現(xiàn)的包裝破損、有效期不符合規(guī)定要求、電子監(jiān)管碼及生產(chǎn)批號等標識不清的藥品，要及時更換；
5.4、按醫(yī)療機構要求提供出庫單、發(fā)票、產(chǎn)品合格證等資料；
5.5、對于醫(yī)療機構符合退換貨政策規(guī)定的近效期藥品，按照規(guī)定進行退換貨處理；
5.6、其他應提供的相關服務。
6、日常監(jiān)督檢查得分（15）：各級藥招辦及相關成員單位日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一次違法行為扣2分，發(fā)現(xiàn)一次違紀違規(guī)行為扣1分，扣完為止。
第九條 配送率、品規(guī)入庫率、配送及時率、配送數(shù)量滿足率、品規(guī)倉儲率的計算方式如下：
配送率＝當月配送金額÷當月訂單金額×100%（按月累計）
品規(guī)入庫率＝當月配送品規(guī)數(shù)÷醫(yī)療機構當月訂單品規(guī)數(shù)×100%
配送及時率=每批訂單實際配送到位時間÷規(guī)定配送到位時間×100%（該指數(shù)大于1時不得分）
配送數(shù)量滿足率=實際配送到位數(shù)量÷當月訂單數(shù)量×100%
（核算配送數(shù)量按照最小包裝單位計算，如盒、瓶等）
品規(guī)倉儲率＝配送企業(yè)當月在庫品規(guī)數(shù)÷規(guī)定目錄品規(guī)數(shù)×100%（包括中標藥品、暫不招標藥品）
第十條 配送企業(yè)積分按月、年和配送周期分別統(tǒng)計。每月誠信積分滿分為100分。全年誠信積分為每月積分的平均分。配送周期原則上不少于1年，配送周期總得分為該周期內各年度得分的平均分。
第十一條  日常配送得分、配送時效得分、采購倉儲率得分、配送金額得分由采購平臺按月自動匯總生成，伴隨服務得分和日常監(jiān)督檢查得分根據(jù)實際情況進行賦分（匯總各市、縣區(qū)的數(shù)據(jù)）。
第十二條 “采購網(wǎng)”每月對配送企業(yè)的積分和排名情況進行統(tǒng)計，并于次月10日前網(wǎng)上進行公布。
第十三條 中標生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)配送企業(yè)履行采購合同情況，調整中標藥品供應關系。配送企業(yè)出現(xiàn)不履行合同或者違規(guī)行為的，中標企業(yè)可在自治區(qū)藥招辦備案后，停止向違規(guī)配送企業(yè)供應中標藥品。
第十四條  自治區(qū)藥招辦對配送企業(yè)月度誠信得分情況進行色標管理：月得分低于80分的，給予黃色警示；月得分低于70分，給予橙色警示；月得分低于60分，給予紅色警示。醫(yī)療機構根據(jù)警示色標，合理選擇配送企業(yè)提交當月的藥品申購計劃：黃色警示企業(yè)區(qū)別選擇，橙色警示企業(yè)謹慎選擇，紅色警示企業(yè)拒絕選擇。
第十五條 自治區(qū)藥招辦在配送周期結束后的15個工作日內，在采購平臺上公布配送企業(yè)在該配送周期內的誠信總積分（配送期內每年得分的平均分）。
第十六條 在一個配送周期內，總積分≥80分的為合格配送企業(yè)。凡積分考核不合格的配送企業(yè)，在下一輪配送企業(yè)公開招標中，不得參與配送企業(yè)的投標活動。
第十七條 配送企業(yè)對公布的積分和排名有異議的，可以在5個工作日內向“采購網(wǎng)”提出查詢申請或申訴。對確因客觀原因造成的數(shù)據(jù)統(tǒng)計出現(xiàn)差錯的，自治區(qū)藥招辦在15個工作日內進行核實，并根據(jù)核實情況進行相應更正，更正的情況在下月的積分和排名情況中公布。
第十八條 鼓勵配送企業(yè)做大做強。對于配送能力強、配送行為規(guī)范、服務質量好、誠實守信和網(wǎng)絡覆蓋全的配送企業(yè)，要在政策上給予適當傾斜。在統(tǒng)一配送制度框架內，逐步落實中標生產(chǎn)企業(yè)選擇配送企業(yè)制度，鼓勵中標生產(chǎn)企業(yè)選擇能力強的配送企業(yè)。
第十九條 配送企業(yè)的積分統(tǒng)計涵蓋基本藥物、非基本藥物和普通醫(yī)用耗材的配送情況。根據(jù)網(wǎng)上交易工作進展，逐步擴大到中標特殊醫(yī)用耗材和未中標產(chǎn)品。
第二十條  配送企業(yè)必須在“采購網(wǎng)”注冊，未注冊的配送企業(yè)不得參與中標藥品的配送。
第二十一條  中標生產(chǎn)企業(yè)應當與配送企業(yè)簽訂供貨合同，配送企業(yè)與醫(yī)療機構、市縣（區(qū)）藥招辦簽訂“三方配送行政合同”，約定中標藥品供應和配送的相關事宜，并嚴格履約。
第二十二條  藥品配送費用含在中標價格內，基本藥物為中標價的5%，非基本藥物按照政策規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條  配送企業(yè)必須按照約定在24小時內將中標藥品送達合同指定的地點。急救藥品城市不超過1小時、鄉(xiāng)村不超過2小時送達指定地點。
第二十四條  各市、縣（區(qū)）藥招辦及相關監(jiān)督部門，必須嚴格執(zhí)行月度檢查工作制度，對配送企業(yè)的配送行為進行監(jiān)督評價，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。
第二十五條 本辦法由自治區(qū)藥招領導小組辦公室負責解釋。
第二十六條 醫(yī)用耗材和檢驗試劑配送企業(yè)誠信積分管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。