藥品招標大考來襲 藥企利潤攤薄急尋新渠道自救
核心提示:按照國家規(guī)定,到今年11月份,新醫(yī)改進行曲中的藥品招標,全國所有省份必須全部進入招標程序。在這個倒計時階段,招標、降價、救贖是目前擺在藥企們面前的三個敏感熱詞。
按照國家規(guī)定,到今年11月份,新醫(yī)改進行曲中的藥品招標,全國所有省份必須全部進入招標程序。在這個倒計時階段,招標、降價、救贖是目前擺在藥企們面前的三個敏感熱詞。
2015是藥品招標大年,也是降價大年,目前各省的藥品招標正進行的如火如荼,醫(yī)藥企業(yè)們紛紛爭取進入招標目錄,但進入之后卻發(fā)現(xiàn)日子依然不好過,面臨著價格大幅下降,以及醫(yī)院的再度談判下壓,利潤進一步縮水的窘境。事實上,輪番的藥價下壓是為了在醫(yī)改中實現(xiàn)合理用藥、控制費用的總目標。也就是說改革方、醫(yī)院、藥廠,這三方利益體將在這輪醫(yī)改中進行版圖重構。
如今移動醫(yī)療正進行的如火如荼,藥企們希望能夠打造自己的閉環(huán),實現(xiàn)直接對準消費者的銷售。在經受了價格再度下行的壓力,一些制藥企業(yè)開始尋找新的銷售途徑;然而,這一市場還處在培育期,此時,醫(yī)藥企業(yè)的自我救贖前景不明。
仁和藥業(yè)近日決定其斥資近2億做的互聯(lián)網醫(yī)藥平臺,在云健康端的續(xù)投暫時緩一緩。以嶺藥企等多數(shù)醫(yī)藥電商,都生活在對未來的預期中。
那么在這個各方皆有訴求的境遇中,醫(yī)藥企業(yè)眼下的窘境如何破解?
一場遲來的“實力”比拼
在2015的藥品招標大年中,中標顯然在藥企眼里處于第一位,因為保證主市場是藥企能繼續(xù)活下去的核心,而后才有資格談救贖。在中國醫(yī)藥市場格局中,80%左右的藥品銷售來自于醫(yī)療機構。
據經濟觀察報了解,在以往,每到招標時節(jié),一些藥企就開始奔波找領導,據醫(yī)藥銷售人士透露,有的藥品為了入圍目錄、中標所耗費的資金達50多萬甚至百萬。而羊毛出在羊身上,最終這些費用都攤在了藥價上,這就使得一些藥品價格越招價越高。而今年有所不同,這也是為什么業(yè)界將今年稱作招標大年,隨著國家發(fā)改價格司及分管藥品價格人士的落馬,清廉招標正式啟動,中標主要看企業(yè)規(guī)模、產品質量、銷量等綜合實力因素。
因此,在這一輪的競標中,負責招標的企業(yè)人士吃透材料、絞盡腦汁計算好應標價才是主要問題。用以嶺人士的話說,藥企們現(xiàn)在像猴子,為了生存上躥下跳,內心也更忐忑。
“每天上班,第一時間是趕緊打開網頁,看看各省份藥品招標的征求意見稿變化大不大。倘若基準品還沒出,心中的石頭就落了地,暗自竊喜;因為沒有基準品就無法計算產品報價,也就意味著不用絞盡腦汁確定報價。”以嶺藥業(yè)人士李俊稱。如今進入的第二階段“招標”,其實是經歷了一輪煎熬之后的短暫休憩,“招標”相較于第一階段的“目錄”,讓藥企們的內心更加煎熬。
2015年是招標大年,也是治理招標亂象、規(guī)范管理之年。比如除了傳統(tǒng)的招標目錄、基藥目錄、低價藥目錄外,還新增了急救搶救藥品目錄及婦科、兒科產品目錄。此次招標與以往相比另一個不同點在于,打破了以往對劑型和規(guī)格不限制的狀況,進一步提升藥品質量和有序管理。差異明顯的招標政策也迫使藥企招標負責人不斷適應新的變化。
據醫(yī)藥企業(yè)人士透露,以往招標中,只對藥品是否適用進行了規(guī)范,劑型、品規(guī)醫(yī)院自行采購,未做規(guī)定。具體而言,一個藥品中標后,由于未對劑型和規(guī)格進行限制,五六家制藥企業(yè)便爭相將自己的產品引入醫(yī)院的采購范圍,由于錯峰經營,各個企業(yè)采取劑型不同的經營和銷售策略;而這也使得醫(yī)院一款藥品出現(xiàn)多個劑型,埋下藥企競爭混亂的隱患。
在今年藥品招標中,為了理順多個劑型競爭下的企業(yè)競爭混亂局面,提升藥企的質量和扶持藥企集中度,拋棄中小差企業(yè),70號文件提出了新的一品兩劑型三常用規(guī)格要求。
“現(xiàn)在從劑型和規(guī)格上都做了限制,突然縮小范圍就預示著部分規(guī)格要退出市場。”以嶺藥業(yè)內部人士李俊稱,決定哪個規(guī)格退出,取決于目錄的要求。
實質上,目前臨床醫(yī)療機構對于藥品都實行平臺采購,嚴格禁止任何形式的招標目錄外采購和線下采購,從這點看,進入到招標目錄是藥品臨床銷售的必經之路。
依據國家7號文(2015年2月28日公布的關于規(guī)范公立醫(yī)院藥品集中采購的指導意見)和70號(7號文補充文件)招標規(guī)定,分類采購,分步實施的指導思想,如果企業(yè)的產品未進入到所屬類別目錄,就意味著失去招標的機會,無法獲得進入到臨床銷售的門檻。
在招標目錄制定過程中,國家對目錄又新增很多限制,在藥品的銷售范圍、替代方式、降價標準、用藥規(guī)則方面又做出了進一步的細分和要求。“光這些材料的準備期就非常頭疼,不僅看著自己碗里的,還要看看別人家的情況,絞盡腦汁的計算出大概得失率才敢出手。”李俊稱,在滿足了這些疑問后,還要按銷售情況列舉常用規(guī)格,而這也使得企業(yè)的競爭出現(xiàn)白熱化。
“前三種規(guī)格入圍了,那另外的就要退出市場。”李俊稱,通常在入圍這一環(huán)節(jié),很多企業(yè)的產品就會面臨死掉的危機,如河南一家企業(yè)在一個省份有6個產品沒有跨過門檻,那么意味著該企業(yè)的銷售將出現(xiàn)嚴重滑坡。如果以此計算,一款心腦血管用藥,如果企業(yè)在河南未入圍目錄,那么其的損失將以千萬計。
藥企利潤攤薄的背后
但是入圍并不等于中標。進入目錄之后,也只能說跨過了一道門檻。接下來就是競標、中標。而令李俊們失望的是過了第一道門檻之后日子更加難熬。
因為招標的目標除了規(guī)范招標市場規(guī)則外,最主要的還是“降藥價”。
據有關資料顯示,湖南省招標中,默沙東制藥巨頭34個議價品種中,最大降幅為39.8%;輝瑞34個議價品種中,最大降幅已經達到了55%。此次招標,第一輪專家建議價格直接在投標指導價的基礎上砍掉50%;有的專家不考慮企業(yè)給出還價理由,第二輪建議價僅在第一次建議價基礎上上浮幾毛或者幾分錢。
而李俊的產品在這一輪招標中降幅達15%左右,“已經是充分競爭過的產品,利潤沒有那么多了。”他感嘆道。
隨著湖南招標價格的下壓,依據70號招標文件左右城市的聯(lián)動,李俊稱內心十分煎熬,因為其他城市的價格將在比拼下再度下降,雖然目前其他省市未開標,但在這一程序的演變中,李俊已經感覺到部分地區(qū)因為價格太低只能棄標。
如果棄標,此時的入圍目錄已經毫無意義。但如果直接放棄入圍機會,企業(yè)會不甘心。而在多位藥企人士聊天中,他們不甘心的是此次醫(yī)改中對藥價的輪番改革。他們認為,醫(yī)改落到了藥改上,沒有落到服務者醫(yī)院頭上。“自從2009年新醫(yī)改開始,第一刀就切在了藥價上,全國幾乎普降40%。”一位藥企高層稱,接下來,各地區(qū)增補藥品,改革試點城市零差率售藥,再度對藥企擠壓,藥企的日子越來越難過。
或許,在改革中,改革方、醫(yī)院、藥企,這三方的利益因為藥價的降低而不得不重新“核準”。
據接近衛(wèi)生計生委的人士稱,2009年國家基本藥物制度實施時,在招標時擠出了部分藥價水分,現(xiàn)在則繼續(xù)擠壓,可以讓患者用藥消費得到理性回落;同時,緩解醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的弊病。
處方藥在醫(yī)保目錄內,雖然報銷比例不同,但如果患者使用,在患者自己支付的基礎上,財政也將負擔一部分。高藥價,顯然對患者和財政來說都是負擔。
據今年2月發(fā)布的《中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展報告2014》指出,近3年我國衛(wèi)生總費用平均增長速度達到13.20%,為同期GDP增長速度的1.62倍。這也就意味著,如果不能控制當前醫(yī)療費用過快增長,勢必會使政府財政、實體經濟背上沉重的負擔。
從改革方來說,提升醫(yī)保資金使用效率是當務之急,那么藥價自然是重要突破口。同時,醫(yī)保限額也對醫(yī)院用藥進行了管控,據部分醫(yī)院人士透露,今年以來分配到科室的醫(yī)保定額下降了20%左右。
另一方面,對于醫(yī)院來說,財政補助不足的情況下,只能希望藥企再提高返點。作為利潤受損方和藥企的上游,醫(yī)院自然也要“暗度陳倉”。
在以往的藥價鏈條中,以普藥為例,藥企的利潤約占到20%左右,醫(yī)院約占到25%左右,中間的代理商、配送等環(huán)節(jié)占40%多。隨著2009年的招標壓價,并實行統(tǒng)一配送,中間環(huán)節(jié)甚至一半以上的水分被擠出去。而事實上,這一輪中,受重創(chuàng)的大部分為中間代理商,在醫(yī)改試點城市,取消藥品加成的地區(qū),企業(yè)被醫(yī)院要求提高暗補,至此企業(yè)的利潤被攤薄。
如果分析醫(yī)院的收入結構,其10%的收入靠財政補貼,將近90%的收入來自于藥品收入和醫(yī)療收入。也就是說醫(yī)院一半的收入來自于藥房的處方藥。在這輪改革中,由于醫(yī)院被取消的加成部分損失,而地方政府補償遲遲不到位,就會導致部分醫(yī)院出現(xiàn)運營困難的局面。“在這種情況下,醫(yī)院需要繼續(xù)運轉,那就得想辦法。”一位試點改革中的醫(yī)院人士稱,他們也很無奈,但是還沒有找到一個完善的解決措施。在醫(yī)院與藥品的鏈條中,藥企是下游,而解決醫(yī)院困難的最大希望是下游。因而提升醫(yī)院收入只能來自于藥企身上。
據2013年公立醫(yī)院改革試點調研顯示,地方補償不到位是掣肘改革的主要因素。
或許,如今的藥品價格下降格局中也預示著曾經利潤空間較高的藥價,伴隨著政策的管控正在理性回歸。而在回歸過程中,國家財政、醫(yī)院、藥企的利益將得以重構。
自我救贖
利益重構也意味著多方博弈,此次招標中也有部分企業(yè)率性棄標而去。他們認為即使沒有中標,也可以尋找其他銷售渠道,那時價格還可以有回旋余地。換句話說,部分藥企們還擔心如果硬著頭皮低價中標,萬一供貨方面出現(xiàn)滯后,其他產品也將被清理出該中標省份,“現(xiàn)在的政策很嚴格,以前沒有及時供貨,藥企所供應的醫(yī)院還可以重新補貨,現(xiàn)在則不行了,藥企需要第一時間承擔責任,甚至波及該企業(yè)其他產品的銷售。”一位藥企人士稱。
藥企80%左右的藥品銷售來自于醫(yī)療機構,隨著招標的推進這一途徑已非看上去那么美。事實上,促使藥企們寄予開辟新銷售渠道的是網上售藥的開閘。自從去年年底,有消息稱網上售藥目錄正在制定,并隨后征求意見,但出臺的聲音很多,至今卻一直未見真實舉動。
據接近國家藥監(jiān)局的人士稱,終將會出臺,只是有些問題需要理順才行。
如果此舉最終成行,或許企業(yè)利潤下降20%左右的境遇會得到些許扭轉。那么,在一連串的政策管轄和時代的發(fā)展背景下,藥企們的救贖之路是互聯(lián)網。而這一救贖之路,事實上也只是適應于部分企業(yè),如以嶺、仁和、天士力等藥企,其部分的主力在大健康、OTC領域,此類產品的銷售不依賴于醫(yī)院。而相反,大健康類產品較少的企業(yè),則銷售主要依靠醫(yī)院,因此,該類企業(yè)只能盡量維持原有市場。
半年前,仁和藥業(yè)斥資近2億打造了互聯(lián)網醫(yī)療平臺,一個端口為慢性病管理的云健康平臺,一個端口為網上售藥的平臺。“在國家層面推行互聯(lián)網+行動計劃后,進一步推動移動互聯(lián)等新技術與現(xiàn)代實業(yè)的結合,互聯(lián)網+醫(yī)療將迎來更大的發(fā)展機遇,互聯(lián)網正在向醫(yī)療產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)深度滲透,傳統(tǒng)醫(yī)療企業(yè)開始逐步轉型,資本熱情地擁抱互聯(lián)網醫(yī)療,整個市場將打破固有的格局,呈現(xiàn)一個全新的發(fā)展模式。”仁和藥業(yè)董事長楊文龍對經濟觀察報稱。
而事實上,楊文龍對互聯(lián)網醫(yī)療的理解,也反映著行業(yè)內普遍的觀點。在傳統(tǒng)格局失意的藥企們希望在新領域重拾信心。
包括以嶺等藥企耗斥巨資打造線上云平臺,同時在打造線下體驗中心。依據以嶺的設想,未來線上做銷售,線下提供服務,實現(xiàn)線上線下的結合。同時,通過對線下的服務,實現(xiàn)自己領域內的閉環(huán),也就是抓取客戶群。“互聯(lián)網是大勢所趨,必須趕緊去卡位。”以嶺藥業(yè)一位高層如此描述對互聯(lián)網的決心。
然而,在他信心勃勃的背后,是花巨資搭建起的互聯(lián)網醫(yī)藥平臺仍在持續(xù)的投入中,盈利之時卻未有預見。
雖然這樣,他們還得一方面忙著卡位,一方面忙著應標。
事實上,包括仁和等藥企在內,其設想同樣是實現(xiàn)閉環(huán)。在此輪的互聯(lián)網醫(yī)療發(fā)展中,閉環(huán)將客戶群團結在自己的藥盒子里幾乎是自我救贖之路中,最富勝算的舉措。
如果從產業(yè)鏈角度剖析或許就會很容易理解,藥企生產藥品,直接消費者是老百姓,以往80%的銷量是在醫(yī)療機構完成,如今伴隨著價格的不斷下壓,以及醫(yī)院藥占比的管控,使得藥品的銷量逐漸萎縮。以往此種情況下,消費者圍繞在醫(yī)療機構身邊,即使藥企不滿醫(yī)療機構的調控,但也只能將就。
如今,當藥企們實現(xiàn)互聯(lián)網發(fā)展,線上賣藥、線下做慢性病管理,抓取到消費者后,逐漸形成自己的服務群體。此時,或許醫(yī)藥企業(yè)可以自信的一點是,“降的太狠不陪你們玩了,我自己玩去。”
醫(yī)藥企業(yè)走向互聯(lián)網,事實上去年就已經出現(xiàn),只是去年的高峰勢頭大都停留在第三方合作中,如部分企業(yè)與移動醫(yī)療、醫(yī)藥類公眾號、APP的興起,以及如春雨醫(yī)生等與醫(yī)藥企業(yè)的試探性合作等等。
因此,很多人說2014年是移動醫(yī)療元年,大概20億到30億人民幣市場規(guī)模。2015年開始,伴隨著眾多工業(yè)企業(yè)的加入,移動醫(yī)療增速開始明顯加快,移動醫(yī)療業(yè)內人士分析,預計到2018年時移動醫(yī)療市場會接近200億人民幣。
而如果將200億人民幣放入整個醫(yī)藥市場是一個什么概念?中國醫(yī)藥市場,處方藥+OTC是13000億,醫(yī)療服務市場接近2萬億,200多億在市場中是很小的一部分。但移動醫(yī)療商業(yè)模式卻是醫(yī)療界心照不宣的擔憂焦點,因為,當各企業(yè)形成閉環(huán)后,部分在醫(yī)療機構的消費者將被企業(yè)的服務模式鎖定并劃走。那么屆時,200億的市場規(guī)模將會被迅速,且大幅度超越。
當然,這在目前來看,雖然是即將實現(xiàn)的市場情形,但還需時日。而目前,“藥企們就像開著凱迪拉克跳上玻璃路的農民,眼睛看到了希望,滿腔熱情,但眼下境遇卻很尷尬。”一位移動電商人士稱,傳統(tǒng)藥企們,不懂互聯(lián)網,眼下更多的是學習。
因為,閉環(huán)并不那么容易形成,一方面在動醫(yī)院的奶酪,而歷史形成的就醫(yī)習慣使得患者只相信醫(yī)院,另一方面藥企在已經投入巨資的基礎上還需要培育市場認知。如果這一現(xiàn)狀放在企業(yè)集團層面來說,“企業(yè)面臨的是一方面藥價的進一步下壓,一方面還需要硬著頭皮找出路,雖然目前只是卡位戰(zhàn),但也只能積極響應。”李俊稱,在政策層面,高層也希望破除醫(yī)院的壟斷,并將常見病放到社區(qū),且提升保健意識降低生病幾率,而減少醫(yī)療費用支出。
事實上,在這一層面,醫(yī)院也有意向將常見病放在下級醫(yī)療機構,因為在賣藥不賺錢的背景下,醫(yī)院只能通過醫(yī)療服務和技術來提升收益。而這對于企業(yè)來說,是改革中一個有利于自身實現(xiàn)格局重構的機遇。
據一份OTC調研報告顯示,大健康類產品越來越多。目前,各類藥物大約為1.5萬種,目前OTC的產品已經達到4727個。在所有的OTC產品中,處方藥+OTC的雙跨產品達2300多個。李俊認為,這一趨勢說明,藥企們早已經在悄悄自我救贖了。
責任編輯:露兒
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