近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于對(duì)知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)被冒牌問題開展清理整治的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），提出加強(qiáng)對(duì)知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)字號(hào)的保護(hù)，重點(diǎn)查處擅自使用知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)具有一定影響的標(biāo)識(shí)的仿冒混淆行為。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局方面表示，，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用“協(xié)和”等知名醫(yī)院名義對(duì)外開展經(jīng)營(yíng)，擾亂正常醫(yī)療秩序，造成惡劣社會(huì)影響。為促進(jìn)醫(yī)療等行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，決定以“協(xié)和”、“華山”、“湘雅”、“華西”、“齊魯”、“同濟(jì)”、“天壇”等知名醫(yī)院被冒牌問題為重點(diǎn)，對(duì)知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)被冒牌問題在全國(guó)范圍內(nèi)開展清理整治，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為。

《通知》明確，加強(qiáng)對(duì)知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)字號(hào)的保護(hù)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要主動(dòng)與全國(guó)名稱規(guī)范管理系統(tǒng)對(duì)接，進(jìn)一步完善名稱禁限用字詞庫(kù)，及時(shí)更新保護(hù)知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)相關(guān)字詞。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱的規(guī)范管理，對(duì)含有“協(xié)和”等知名醫(yī)院名稱相關(guān)字詞的企業(yè)名稱，無(wú)授權(quán)的一律不得登記；已經(jīng)登記注冊(cè)的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，無(wú)投資關(guān)系或相關(guān)授權(quán)的，指導(dǎo)其變更名稱。這也意味著部分帶有“協(xié)和”、“華山”等知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)字樣的社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)將改名，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第四十八條規(guī)定， 衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正已經(jīng)核準(zhǔn)登記的不適宜的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，上級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正下級(jí)衛(wèi)生行政部門已經(jīng)核準(zhǔn)登記的不適宜的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。

同時(shí)，《通知》要求，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。加大對(duì)仿冒混淆、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊力度。重點(diǎn)查處擅自使用知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)具有一定影響的標(biāo)識(shí)的仿冒混淆行為，及發(fā)布虛假醫(yī)療信息等虛假宣傳行為。

此外，《通知》還要求，要堅(jiān)決查處營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格違法行為。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查醫(yī)療服務(wù)、藥品及醫(yī)用材料未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥管理部門審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加大廣告監(jiān)測(cè)力度，對(duì)違法醫(yī)療廣告，要立即責(zé)令停止發(fā)布，對(duì)相關(guān)責(zé)任主體依法從嚴(yán)查處。依法依規(guī)將營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體相關(guān)行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息及時(shí)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，運(yùn)用經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單以及失信聯(lián)合懲戒等信用監(jiān)管手段，發(fā)揮信用懲戒機(jī)制作用。

今年2月，天眼查曾通過(guò)新浪微博發(fā)布稱，全國(guó)2000多家協(xié)和醫(yī)院，只有3家是“真協(xié)和”，他們分別是中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)院（即俗稱的北京協(xié)和）、華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院（即俗稱的武漢協(xié)和）、福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院（即俗稱的福州協(xié)和），而其余冠名“協(xié)和”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都與真協(xié)和醫(yī)院毫無(wú)關(guān)系。

另?yè)?jù)醫(yī)學(xué)界的報(bào)道，據(jù)南京大學(xué)數(shù)據(jù)新聞官方賬號(hào)“真數(shù)”顯示，在把天眼查的搜索結(jié)果加以篩選，刪去非醫(yī)療單位、曾用名的情況后，共整理出560家名稱含有“協(xié)和”二字的醫(yī)院或醫(yī)療機(jī)構(gòu)。這些“協(xié)和醫(yī)院”遍布全國(guó)。其中，河北省共有59家“協(xié)和醫(yī)院”，河南有50家，貴州44家，位列前三。

而實(shí)際上，不僅是協(xié)和醫(yī)院成為被山寨的重災(zāi)區(qū)，“同濟(jì)”“華山”等知名醫(yī)院也有同樣的遭遇。

這些知名醫(yī)院字樣如此明目張膽地山寨，合法嗎？答案為注冊(cè)是允許的。

援引中新社的報(bào)道，以協(xié)和為例，按照國(guó)家相關(guān)工商管理?xiàng)l例，北京協(xié)和醫(yī)院只能以“北京協(xié)和醫(yī)院”六個(gè)字為注冊(cè)商標(biāo)，而“協(xié)和”二字并非注冊(cè)商標(biāo)，因此，各地山寨協(xié)和醫(yī)院有了可趁之機(jī)，依然可以注冊(cè)經(jīng)營(yíng)。有分析人士表示，就僅“協(xié)和”二字來(lái)講，北京協(xié)和醫(yī)院不能獨(dú)占。而如果在命名或者是宣傳過(guò)程中，對(duì)外聲張說(shuō)自己與北京協(xié)和醫(yī)院有各種聯(lián)系，這種情況就是涉嫌侵權(quán)。

上述分析人士還指出：“傍名牌這種現(xiàn)象的界定還是比較復(fù)雜的，主要需要看該企業(yè)在命名上是否對(duì)患者或者消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)，如果是惡意在宣傳以及命名上和知名醫(yī)院‘攀關(guān)系’則涉及侵權(quán)，但僅因?yàn)椴糠置窒嗤投x為‘傍名牌’也不妥當(dāng)，這需要具體問題具體分析。”

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)馬秀山則表示：利用知名商標(biāo)“搭便車”還涉及到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中明確規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者不得有混淆行為，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系。

“醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的公共服務(wù)直接關(guān)系患者的身體健康，實(shí)力不足的醫(yī)院用知名醫(yī)院的名字，給自己‘貼金’，給患者造成誤導(dǎo)，也給行業(yè)帶來(lái)不利影響，有關(guān)部門必須重視起來(lái)。”馬秀山說(shuō)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝表示，當(dāng)下中國(guó)的法律法規(guī)還有很大的完善空間，“可以讓一些知名的企業(yè)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以獨(dú)享相應(yīng)的注冊(cè)商標(biāo)，以防止其他企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)借機(jī)搭便車，不給傍名牌者留下可乘之機(jī)。”