始于2019年的針對(duì)77家藥企的財(cái)務(wù)檢查，終于有了結(jié)果。

4月12日，財(cái)政部發(fā)布公告，對(duì)其中19家企業(yè)進(jìn)行行政處罰。外資藥企包括賽諾菲、禮來(lái)和默克雪蘭諾，本土藥企包括恒瑞、豪森、步長(zhǎng)等，其中，12家企業(yè)被罰款5萬(wàn)元，7家被罰3萬(wàn)元。

據(jù)調(diào)查，部分醫(yī)藥企業(yè)存在以下問(wèn)題：

一是使用虛假發(fā)票、票據(jù)套取資金體外使用；

二是虛構(gòu)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或利用醫(yī)藥推廣公司套取資金；

三是賬簿設(shè)置不規(guī)范等其他會(huì)計(jì)核算問(wèn)題。

上述行為，違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第九條等規(guī)定。財(cái)政部已依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第四十二條規(guī)定，對(duì)財(cái)政部有關(guān)監(jiān)管局檢查的19家醫(yī)藥企業(yè)作出行政處罰。

在眾多被罰企業(yè)中，江蘇萬(wàn)邦醫(yī)藥營(yíng)銷有限公司、江蘇豪森藥業(yè)集團(tuán)有限公司因套取的相關(guān)費(fèi)用超過(guò)1億，尤為引人注目。

其他醫(yī)藥企業(yè)，由負(fù)責(zé)檢查的財(cái)政廳（局）就地實(shí)施行政處理處罰。檢查發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)問(wèn)題，移交主管機(jī)關(guān)處理。所以，預(yù)計(jì)接下來(lái)各省財(cái)政部門將會(huì)公布對(duì)一些藥企的處罰結(jié)果。

附：

財(cái)政部對(duì)19家醫(yī)藥企業(yè)行政處罰情況

一、北京誠(chéng)諾美迪科技有限公司

檢查發(fā)現(xiàn)，該公司銷售人員2018年使用無(wú)關(guān)人員的機(jī)票、發(fā)票報(bào)銷沖賬并套取資金，涉及金額91.51萬(wàn)元。

財(cái)政部依法對(duì)北京誠(chéng)諾美迪科技有限公司處以3萬(wàn)元的罰款。

二、賽諾菲（北京）制藥有限公司

檢查發(fā)現(xiàn)，該公司2018年列支醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研討或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議費(fèi)1.49億元。經(jīng)對(duì)部分會(huì)議參會(huì)人員進(jìn)行延伸訪談，相關(guān)醫(yī)生表示會(huì)議不真實(shí)或未參加會(huì)議，涉及金額93.82萬(wàn)元。

財(cái)政部依法對(duì)賽諾菲（北京）制藥有限公司處以3萬(wàn)元的罰款。

三、長(zhǎng)白山制藥股份有限公司

檢查發(fā)現(xiàn)，該公司存在以下問(wèn)題：一是2018年虛增人員工資722.25萬(wàn)元，以多報(bào)銷售人員出差天數(shù)的方式虛增差旅費(fèi)2162.43萬(wàn)元，以多報(bào)勞務(wù)派遣人員工作量的方式虛增勞務(wù)派遣費(fèi)用508.20萬(wàn)元。二是2018年列支全國(guó)23家醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床費(fèi)用2660萬(wàn)元，以業(yè)務(wù)推廣服務(wù)商提供的醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診收費(fèi)票據(jù)入賬。經(jīng)核對(duì)，上述入賬的門診收費(fèi)票據(jù)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際使用的門診收費(fèi)票據(jù)的號(hào)碼、公章等信息均不一致。

財(cái)政部依法對(duì)長(zhǎng)白山制藥股份有限公司處以5萬(wàn)元的罰款。

四、通化玉圣藥業(yè)有限公司

檢查發(fā)現(xiàn)，該公司存在以下問(wèn)題：一是2018年虛增人員工資483.30萬(wàn)元，以多報(bào)銷售人員出差天數(shù)的方式虛增差旅費(fèi)598.33萬(wàn)元，以多報(bào)勞務(wù)派遣人員工作量的方式虛增勞務(wù)派遣費(fèi)用472.02萬(wàn)元。二是2018年列支福建業(yè)務(wù)推廣費(fèi)用，后附樟樹市慧生信息咨詢有限公司開具的發(fā)票為虛假發(fā)票，涉及金額170萬(wàn)元。三是2018年列支全國(guó)23家醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床費(fèi)用1370萬(wàn)元，以業(yè)務(wù)推廣服務(wù)商提供的醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診收費(fèi)票據(jù)入賬。經(jīng)核對(duì)，上述門診收費(fèi)票據(jù)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際使用的門診收費(fèi)票據(jù)號(hào)碼、公章等信息均不一致。

財(cái)政部依法對(duì)通化玉圣藥業(yè)有限公司處以5萬(wàn)元的罰款。

五、江蘇萬(wàn)邦醫(yī)藥營(yíng)銷有限公司

檢查發(fā)現(xiàn)，該公司2018年支付個(gè)人代理商銷售推廣費(fèi)用，憑證后附部分發(fā)票由與該公司無(wú)實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)往來(lái)的第三方公司開具，涉及金額1.40億元。

財(cái)政部依法對(duì)江蘇萬(wàn)邦醫(yī)藥營(yíng)銷有限公司處以5萬(wàn)元的罰款。

六、江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司

檢查發(fā)現(xiàn)，該公司存在以下問(wèn)題：一是2018年以非本公司發(fā)生的機(jī)票等報(bào)銷專家講課費(fèi)、點(diǎn)評(píng)費(fèi)、主持費(fèi)，涉及金額108.80萬(wàn)元。二是2018年以非本公司發(fā)生的機(jī)票及過(guò)路費(fèi)、咨詢費(fèi)、廣告費(fèi)等發(fā)票列支公司員工福利獎(jiǎng)勵(lì)支出，涉及金額214.91萬(wàn)元。三是所屬連云港綜合二辦2018年以非本單位發(fā)生的過(guò)橋過(guò)路費(fèi)發(fā)票報(bào)銷辦事處銷售人員補(bǔ)貼、贈(zèng)送客戶禮品、學(xué)術(shù)活動(dòng)餐費(fèi)等費(fèi)用，涉及金額96.19萬(wàn)元。

財(cái)政部依法對(duì)江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司處以5萬(wàn)元的罰款。

七、上海信誼聯(lián)合醫(yī)藥藥材有限公司

檢查發(fā)現(xiàn)，該公司存在以下問(wèn)題：一是所屬信誼醫(yī)藥事業(yè)部2018年虛增差旅費(fèi)2003.36萬(wàn)元，以加油發(fā)票列支，但無(wú)法提供充值卡號(hào)明細(xì)、費(fèi)用審批單等資料。抽查發(fā)現(xiàn)，部分發(fā)票為假發(fā)票。二是所屬信誼聯(lián)合事業(yè)部2018年在業(yè)務(wù)推廣費(fèi)中列支調(diào)研咨詢費(fèi)用的后附部分資料不實(shí)。經(jīng)抽查，存在調(diào)研報(bào)告抄襲、咨詢合同簽訂日期早于咨詢公司成立日期、調(diào)研內(nèi)容與合同約定不一致等問(wèn)題，涉及金額631.62萬(wàn)元。

財(cái)政部依法對(duì)上海信誼聯(lián)合醫(yī)藥藥材有限公司處以5萬(wàn)元的罰款。

八、上海上藥新亞藥業(yè)有限公司

檢查發(fā)現(xiàn)，該公司存在以下問(wèn)題：一是2018年列支會(huì)議費(fèi)的后附部分資料不實(shí)，存在不同推廣會(huì)議照片存在雷同，偽造會(huì)議地點(diǎn)、簽到表，同一時(shí)間不同地點(diǎn)召開的會(huì)議的記錄人為同一人等問(wèn)題，涉及金額840.39萬(wàn)元。二是2018年列支市場(chǎng)調(diào)研費(fèi)用的后附部分資料不實(shí)，存在調(diào)研報(bào)告為抄襲、不同地區(qū)市場(chǎng)分析報(bào)告雷同等問(wèn)題，涉及金額1318.32萬(wàn)元。三是2018年列支差旅費(fèi)的后附部分資料不實(shí)，存在無(wú)出差人員外勤登記、審批表、交通費(fèi)，部分會(huì)議簽到表空白，不同會(huì)議照片相同或簽到表相同等問(wèn)題，涉及金額1239.40萬(wàn)元。

財(cái)政部依法對(duì)上海上藥新亞藥業(yè)有限公司處以5萬(wàn)元的罰款。

九、上海信誼天一藥業(yè)有限公司

檢查發(fā)現(xiàn)，該公司2018年列支學(xué)術(shù)活動(dòng)費(fèi)的后附部分資料不實(shí)，部分學(xué)術(shù)會(huì)議存在邀請(qǐng)函無(wú)具體的參會(huì)對(duì)象、交通食宿安排信息和詳細(xì)議程資料，所列會(huì)議地址為無(wú)效地址，會(huì)議簽到表無(wú)實(shí)名簽字等問(wèn)題，涉及金額565.72萬(wàn)元。

財(cái)政部依法對(duì)上海信誼天一藥業(yè)有限公司處以5萬(wàn)元的罰款。

十、山東信誼制藥有限公司

檢查發(fā)現(xiàn)，該公司2018年列支兼職業(yè)務(wù)員費(fèi)用、辦公租賃費(fèi)用，憑證后附為加油發(fā)票、運(yùn)輸發(fā)票，涉及金額1137.30萬(wàn)元。

財(cái)政部依法對(duì)山東信誼制藥有限公司處以5萬(wàn)元的罰款。

十一、福建古田藥業(yè)有限公司

檢查發(fā)現(xiàn)，該公司2017年至2019年6月30日以業(yè)務(wù)推廣費(fèi)名義支付福建醫(yī)統(tǒng)天下健康創(chuàng)業(yè)園有限公司3134.10萬(wàn)元，后者扣除稅金后通過(guò)莆田市秀嶼區(qū)笏石東進(jìn)醫(yī)藥信息咨詢部等26家供應(yīng)商賬戶，將2957.29萬(wàn)元資金轉(zhuǎn)回到福建古田藥業(yè)有限公司員工控制的3個(gè)個(gè)人銀行賬戶。

財(cái)政部依法對(duì)福建古田藥業(yè)有限公司處以5萬(wàn)元的罰款。

十二、山東步長(zhǎng)制藥股份有限公司

檢查發(fā)現(xiàn)，該公司以咨詢費(fèi)、市場(chǎng)推廣費(fèi)名義向醫(yī)藥推廣公司支付資金，再由醫(yī)藥推廣公司轉(zhuǎn)付給該公司的代理商，涉及金額5122.39萬(wàn)元。

財(cái)政部依法對(duì)山東步長(zhǎng)制藥股份有限公司處以5萬(wàn)元的罰款。

十三、默克雪蘭諾有限公司

檢查發(fā)現(xiàn)，該公司會(huì)計(jì)科目根據(jù)境外母公司統(tǒng)一的代碼設(shè)置，以英文列示，未使用中文。

財(cái)政部依法對(duì)默克雪蘭諾有限公司處以3萬(wàn)元的罰款。

十四、江蘇豪森藥業(yè)集團(tuán)有限公司

檢查發(fā)現(xiàn)，該公司存在以下問(wèn)題：一是2018年列支咨詢?cè)u(píng)審費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)，后附部分發(fā)票經(jīng)查詢國(guó)家稅務(wù)總局全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)，結(jié)果為“查無(wú)此票”或“不一致”，涉及金額1.29億元。二是2018年虛列27家信息咨詢服務(wù)部的咨詢?cè)u(píng)審費(fèi)1600萬(wàn)元。三是2018年列支會(huì)議費(fèi)的后附部分資料不實(shí)，涉及金額274.06萬(wàn)元。四是2018年虛增辦公用品費(fèi)481.71萬(wàn)元，后附發(fā)票顯示購(gòu)買產(chǎn)品為筆、本子等，經(jīng)查，實(shí)際并未購(gòu)買。

財(cái)政部依法對(duì)江蘇豪森藥業(yè)集團(tuán)有限公司處以5萬(wàn)元的罰款。

十五、禮來(lái)（上海）管理有限公司

檢查發(fā)現(xiàn)，該公司使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，未按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置總賬、明細(xì)賬等會(huì)計(jì)賬簿。

財(cái)政部依法對(duì)禮來(lái)（上海）管理有限公司處以3萬(wàn)元的罰款。

十六、廣東一力醫(yī)藥有限公司

檢查發(fā)現(xiàn)，該公司存在以下問(wèn)題：一是2018年以廣告費(fèi)、市場(chǎng)推廣費(fèi)的名義分別支付化州市創(chuàng)意廣告部及羅定市陽(yáng)陽(yáng)商品信息咨詢服務(wù)部27.44萬(wàn)元、72萬(wàn)元，后者收到款項(xiàng)后，又轉(zhuǎn)回廣東一力醫(yī)藥有限公司職工及職工家屬個(gè)人賬戶。二 是以咨詢調(diào)研費(fèi)名義支付廣州市在然企業(yè)管理服務(wù)有限責(zé)任公司46.60萬(wàn)元，但未能提供與調(diào)研相關(guān)的協(xié)議、資金支付憑證等資料。

財(cái)政部依法對(duì)廣東一力醫(yī)藥有限公司處以3萬(wàn)元的罰款。

十七、一力制藥（羅定）有限公司

檢查發(fā)現(xiàn)，該公司2018年以市場(chǎng)推廣費(fèi)的名義支付給羅定市陽(yáng)陽(yáng)商品信息咨詢服務(wù)部36萬(wàn)元，后者收到款項(xiàng)后，又轉(zhuǎn)給一力制藥（羅定）有限公司職工的新藥推廣客戶個(gè)人賬戶，該公司無(wú)法提供上述業(yè)務(wù)所對(duì)應(yīng)的協(xié)議或證明材料。

財(cái)政部依法對(duì)一力制藥（羅定）有限公司處以3萬(wàn)元的罰款。

十八、深圳華潤(rùn)三九醫(yī)藥貿(mào)易有限公司

檢查發(fā)現(xiàn)，該公司存在以下問(wèn)題：一是2018年列支視頻拍攝項(xiàng)目制作費(fèi)不實(shí)，涉及金額1323.70萬(wàn)元。二是2018年列支物流監(jiān)管項(xiàng)目費(fèi)不實(shí)，涉及金額320.20萬(wàn)元。三是該公司本部及廣東片區(qū)2018年列支會(huì)議費(fèi)不實(shí)，涉及金額8848.12萬(wàn)元。四是該公司本部及廣東片區(qū)2018年列支調(diào)研費(fèi)不實(shí)，涉及金額5952.17萬(wàn)元。

財(cái)政部依法對(duì)深圳華潤(rùn)三九醫(yī)藥貿(mào)易有限公司處以5萬(wàn)元的罰款。

十九、云南龍海天然植物藥業(yè)有限公司

檢查發(fā)現(xiàn)，該公司通過(guò)多報(bào)業(yè)務(wù)推廣員人數(shù)的方式，虛增銷售費(fèi)用124.44萬(wàn)元。

財(cái)政部依法對(duì)云南龍海天然植物藥業(yè)有限公司處以3萬(wàn)元的罰款。