核心提示：全國人大代表、陜西商洛市市長楊冠軍日前向記者介紹了商洛市的“醫(yī)改經(jīng)”。以鎮(zhèn)安縣為例，該縣首創(chuàng)的“七個率先”的工作方法和經(jīng)驗，已在全省、全國推廣。

全國人大代表、陜西商洛市市長楊冠軍日前向記者介紹了商洛市的“醫(yī)改經(jīng)”。

2009年商洛市醫(yī)改工作啟動以來，以解決群眾“看病難、看病貴”為目的，以增強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力為重點，穩(wěn)步推進五項重點改革，取得了階段性成效：市、縣、鎮(zhèn)、村四級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力明顯增強；新農(nóng)合制度持續(xù)推進，參合率連續(xù)八年全省第一，政策范圍內(nèi)住院報銷比例達(dá)到72.8％；基本藥物制度實現(xiàn)基層全覆蓋，實行藥品“三統(tǒng)一”管理、零差率銷售；基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化持續(xù)推進，人民群眾正在從醫(yī)改中得到更多實惠；公立醫(yī)院改革取得重大突破。

楊冠軍代表說，以鎮(zhèn)安縣為例，該縣首創(chuàng)的“七個率先”的工作方法和經(jīng)驗，已在全省、全國推廣。“七個率先”具體指以下七個方面：2003年率先在全國開展了新農(nóng)合試點，首創(chuàng)的住院“單病種定額付費”模式和“報銷直通車”制度在全國推廣；探索的“協(xié)議委托”籌資方式改革，連續(xù)6年新農(nóng)合參合率98%以上，實現(xiàn)了新農(nóng)合全覆蓋；全省率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革，實現(xiàn)了院長能上能下、人員能進能出、工資能高能低，改革經(jīng)驗在全省推廣；在公立醫(yī)院率先開展臨床路徑試點；在全省率先開展了區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)試點，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村所有醫(yī)療機構(gòu)；率先推行了國家基本藥物制度，設(shè)立了藥品集中采購支付中心，基層醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”管理全覆蓋；率先建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)辦，實施鄉(xiāng)村一體化管理，并開展縣級公立醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)一體化管理。