食品藥品監(jiān)管安全是最大的亮點
核心提示:大凡從事具有挑戰(zhàn)性、艱巨性、復(fù)雜性工作的人,也大都具有敏銳性、創(chuàng)造性、堅韌性的職業(yè)性格。食品藥品監(jiān)督管理就是這樣一種工作,監(jiān)管工作者創(chuàng)造工作亮點的追求與執(zhí)著,也恰恰體現(xiàn)了這樣的職業(yè)性格。
大凡從事具有挑戰(zhàn)性、艱巨性、復(fù)雜性工作的人,也大都具有敏銳性、創(chuàng)造性、堅韌性的職業(yè)性格。食品藥品監(jiān)督管理就是這樣一種工作,監(jiān)管工作者創(chuàng)造工作亮點的追求與執(zhí)著,也恰恰體現(xiàn)了這樣的職業(yè)性格。
了解食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的人會有一個共同的感受,那就是每個監(jiān)管崗位的工作人員,都渴望能在本職崗位上打磨出亮點工作,而且是追求年年邁上新臺階,歲歲亮點不相同;每位領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,也多關(guān)注亮點工作,聚焦創(chuàng)新成果,而且是期望亮點頻現(xiàn),人才輩出。這種積極創(chuàng)造亮點工作、高度重視創(chuàng)新成果的良好氛圍,反映了食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)憤圖強、銳意進取的精神狀態(tài),可喜可嘉,必須充分肯定。但是,對于食品藥品監(jiān)管工作來說,什么是亮點,如何創(chuàng)造亮點,怎樣看待亮點,還有深入思考之必要。
所謂亮點,就是工作最突出、特點最鮮明、業(yè)績最精彩之處。對于食品藥品監(jiān)管部門來說,亮點越多,亮點越亮,亮點越大,說明屬地食品藥品安全系數(shù)越大,人民群眾滿意度越高。這是因為,確保人民群眾飲食用藥安全是食品藥品監(jiān)管部門的天職,責任重于泰山。職責所在,責任所系,安全,無疑是監(jiān)管工作的最大亮點。
就像眾星捧月一樣,滿天璀璨的群星只有烘托出一輪明月,才能交相輝映,主賓和諧。安全,就是食品藥品監(jiān)管工作亮點中的那一輪明月,捧月的眾星只有圍繞安全、支撐安全、實現(xiàn)安全,才是其成為亮點的意義和價值之所在。遺憾的是,在少數(shù)極個別地方,由于主次不分或本末倒置,出現(xiàn)了“亮點即看點”、“亮點即盲點”的情況。
當前,在市、縣兩級局領(lǐng)導(dǎo)班子普遍進行新老交替的情況下,一大批年輕有為的干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,給食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的工作增添了生機與活力。但也有相當多的同志過去沒有在本系統(tǒng)工作過,對食品藥品監(jiān)管的歷史與現(xiàn)實缺乏全面系統(tǒng)的了解,對安全的重要性與必要性缺乏深切感受與深刻認識,一旦“政績沖動”,便忽視甚至放棄“法定角色”,導(dǎo)致部門工作缺位、錯位或越位。比如:有的把“招商引資”放到了“不是中心勝過中心”的位置,有的把地方領(lǐng)導(dǎo)的“關(guān)注點”當成了監(jiān)管部門的工作“亮點”。像這樣把亮點過度開發(fā)成“看點”的做法,不僅損傷了亮點的根本價值和作用,而且使之走向了反面,這不能不使我們有所反思。
當大多數(shù)地方的食品藥品監(jiān)管體制由省以下垂直管理轉(zhuǎn)軌為屬地分級管理之后,在“地方政府負總責,監(jiān)管部門各負其責,企業(yè)是第一責任人”的安全責任體系日臻完善和不斷強化的大背景下,對“安全是最大的亮點”基本形成了共同認知,但在價值取向上卻時有漂移不定的情況。比如,有的是說起來重要,忙起來不要;有的是講起來明白,做起來糊涂;有的是表態(tài)擲地有聲,執(zhí)行鴉雀無聲。這些地方的所謂“亮點”,其實就是安全監(jiān)管的“盲點”。
實踐表明,對于食品藥品監(jiān)管工作來說,什么是亮點,什么是最大的亮點,道理并不復(fù)雜深奧,“懂不懂”不是主要矛盾,關(guān)鍵是“愿不愿”、“做不做”的問題,說到底是安全責任意識“強不強”、依法行政覺悟“高不高”的問題。
在明確“什么是亮點”的大前提下,“如何創(chuàng)造亮點”與“怎樣看待亮點”是一個辯證統(tǒng)一體。既有自己“怎么創(chuàng)”,別人“怎么看”的問題;也有團隊與上級“怎么看”,個體與下級就“怎么創(chuàng)”的問題。統(tǒng)一于“安全”的亮點工作,在“怎么創(chuàng)”與“怎么看”的結(jié)合上要處理好以下兩個關(guān)系。
處理好目的與手段的關(guān)系。安全是目的,亮點是手段。創(chuàng)亮點、看亮點,只有以安全為目的才有價值和意義。目的統(tǒng)率手段,手段服務(wù)目的。食品藥品監(jiān)管為安全而創(chuàng)新手段,必須守住公權(quán)力的邊界,“法無授權(quán)即禁止”,否則就是背離目的而“不擇手段”。在明確目的的同時,重視手段也是十分必要的,沒有有效的手段就很難實現(xiàn)預(yù)期的目的。因此,在創(chuàng)亮點、看亮點過程中,我們應(yīng)把目的和手段有機統(tǒng)一起來,用正確的目的引領(lǐng)和統(tǒng)率手段,用有效的手段實現(xiàn)預(yù)期的目的。
處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系。安全工作每天都是零起點,為保安全而忠實履行食品藥品監(jiān)管職責的監(jiān)管人員永遠“在路上”。所以,在很多情況下,安全可能會看不見、摸不著,不像“短、平、快”工程或項目那樣顯山露水,一目了然。尤其在安全監(jiān)管的一些重大環(huán)節(jié)、重要節(jié)點上要想有所突破,非下長功夫、細功夫、苦功夫不可,缺少甘當“人梯”、樂做“鋪路石”的精神不行,沒有“后任受益”、“后人乘涼”的胸懷也不成。所以,創(chuàng)亮點、看亮點,既要著眼正在做的事情而善于“撥亮一盞燈,照亮一大片”;更要把目光投向有利于長治久安的全局性、戰(zhàn)略性工作而謀求“突破瓶頸”、“突圍困局”;既要肯定“治已病”的強手,更要鼓勵“治未病”的高手;既要給足陽光折射出“反光亮點”,更要給足能量催生出能驅(qū)除陰霾隱患的“光源亮點”。
總之,要用科學(xué)的考評體系引導(dǎo)干部職工樹立正確的政績觀,在創(chuàng)造亮點、看待亮點時,始終繃緊“安全”這根弦,牢牢抓住“安全”這個根本。
責任編輯:醫(yī)藥零距離
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