日前，國家藥監(jiān)局證實正醞釀修訂《藥品廣告審查辦法》，修訂方向是禁止非處方藥在電視、報紙、雜志等大眾媒體上發(fā)布廣告，只能在指定的專業(yè)媒體上發(fā)布廣告。此前的《藥品廣告審查辦法》只規(guī)定處方藥不得在大眾媒體上進行廣告宣傳，但非處方藥、保健食品經(jīng)過藥監(jiān)部門審批后，就可以在大眾媒體上做廣告。

同時，國家藥監(jiān)局還在其網(wǎng)站上發(fā)布，2012年第1期違法藥品廣告達33648次，第2期違法藥品廣告達50301次。國家藥監(jiān)局新聞處介紹說，此次對《藥品廣告審查辦法》的修改就是為了嚴格藥品廣告監(jiān)管，規(guī)范藥品廣告發(fā)布，制止利用違法藥品廣告損害廣大消費者利益的行為。

不過，國家藥監(jiān)局工作人員補充說，目前該修訂還處在意見征集階段，修訂工作將充分考慮國際慣例和中國國情，廣泛聽取社會各方面的意見。

生產(chǎn)商

擔心禁令影響藥企生產(chǎn)

對這一修訂反應最為強烈的當屬藥品生產(chǎn)企業(yè)。“很多OTC生產(chǎn)企業(yè)既是生產(chǎn)‘大戶’，也是廣告‘大戶’。”據(jù)中國非處方藥物協(xié)會透露，江中制藥、仁和藥業(yè)、西安楊森、華潤三九、中美史克等30家藥企都表達了對此次修訂的反對意見。

江中制藥、仁和藥業(yè)是我省兩家大型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，它們生產(chǎn)的江中牌健胃消食片、復方草珊瑚含片、優(yōu)卡丹、閃亮滴眼液等OTC藥品在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體都投放了大量廣告。據(jù)介紹，江中制藥是一家由OTC產(chǎn)品支撐的生產(chǎn)企業(yè)，仁和藥業(yè)旗下70%的產(chǎn)品也是OTC。

仁和藥業(yè)的工作人員表示，他們支持有關(guān)部門規(guī)范藥品廣告市場的舉措，但不應影響守法生產(chǎn)廠家的正常商業(yè)行為。江中藥業(yè)市場部的工作人員也告訴記者，由于修訂還在征求意見中，他們不便發(fā)表意見，但擔心廣告限制會影響企業(yè)的生產(chǎn)。

消費者

多數(shù)市民缺乏購藥常識

OTC藥品禁做廣告的消息一出，不少市民也產(chǎn)生了困惑。“這么多年，我一感冒就會買三九感冒靈膠囊，也是受廣告的影響。”記者在八一大道某藥店采訪時，市民張女士向記者表示，廣告在一定程度上對消費者選購藥品提供了指導，她并不贊成限制OTC廣告。

隨著一些藥品廣告的深入人心，消費者一旦得了感冒，就會聯(lián)想到康泰克、芬必得、白加黑等品牌；一旦患了胃病，就會想到斯達舒、葵花胃康靈等藥品；一旦視力疲勞，就會購買潤潔、珍視明等滴眼液，很多新藥也是通過廣告才打入市場的。

不過，記者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，不少市民缺乏購藥常識，過分相信藥品廣告的內(nèi)容，甚至對保健食品廣告的療效深信不疑，導致一些不做廣告的常規(guī)藥品（特別是國家規(guī)定的基本藥物）少有人問津，額外增加了市民的負擔。

銷售商

目前OTC過度依賴廣告

“OTC藥品的銷售需要廣告，有的時候藥店也會做一些營銷。”江西開心人大藥房董事長鄭英華告訴記者，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革的深入，藥品市場越來越規(guī)范，市民更愿意到藥店購買非處方藥。因此，藥品生產(chǎn)企業(yè)也依賴廣告，推銷自己的OTC產(chǎn)品。鄭英華說，以開心人大藥房為例，OTC已占到總銷售額的40%左右，廣告限制肯定會對流通領(lǐng)域產(chǎn)生影響。

南昌益豐大藥房總經(jīng)理徐君一也表示，有關(guān)部門規(guī)范醫(yī)藥廣告市場十分必要，但應當考慮到對藥品生產(chǎn)和銷售企業(yè)的影響。如果新辦法實施，一定要有一個過渡期，這期間的相應措施要跟得上。徐君一建議，有關(guān)部門一方面要規(guī)范廣告市場，顧及合法企業(yè)的正當權(quán)利；另一方面要加強用藥知識的普及，讓市場不要過度依賴廣告。

行業(yè)協(xié)會

藥品廣告不應“一刀切”

“媒體上的違法藥品廣告太多，才導致國家藥監(jiān)局著手修訂《藥品廣告審查辦法》，對藥品廣告市場進行強硬整頓。”中國非處方藥協(xié)會的工作人員告訴記者，OTC藥品也需要品牌建設(shè)，如果廣告禁令一旦實施，對已經(jīng)熟知的藥品企業(yè)影響有限，但對其他暫未形成品牌的藥企“很不公平”。同時，OTC藥品廣告也對消費者用藥起到了指導作用。

江西省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會的工作人員介紹說，對所有OTC生產(chǎn)企業(yè)廣告“一刀切”的做法違背了國際慣例。據(jù)了解，法國、意大利、西班牙等對可報銷的非處方藥及使用處方藥品牌的非處方藥不允許做廣告，除此以外的非處方藥有認可證書便可做廣告；美國、德國、英國等都允許非處方藥做廣告。醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會將把藥品生產(chǎn)企業(yè)的訴求向國家藥監(jiān)局進行反饋。