昨天市政府召開公立醫(yī)院改革推進大會，制定下發(fā)《上海市進一步深化公立醫(yī)院體制機制改革三年行動計劃（2013-2015年）》。

　　“三年行動計劃”提出了下一步深化本市公立醫(yī)院改革的明確目標(biāo)：以醫(yī)藥分開為切入點，建立公立醫(yī)院補償新機制；以信息化為支撐，建立公立醫(yī)院運行新機制；以完善治理為核心，建立公立醫(yī)院管理新體制；以協(xié)同服務(wù)為導(dǎo)向，建立公立醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)的分工協(xié)作新機制。

　　公立醫(yī)院改革任務(wù)三個層面

　　以區(qū) （縣）為主體，全面建立公立醫(yī)院管理運行新機制

　　在郊區(qū)新建的華山北院、市六東院、仁濟南院、瑞金北院等4家三級醫(yī)院率先建立新機制，在市級醫(yī)院面上穩(wěn)步推進綜合改革

　　以完善長效機制為核心，在全市建立公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的6個方面政策體系

　　“三年行動計劃”五大特點

　　穩(wěn)步推行醫(yī)藥分開，全面實現(xiàn)“四個分開”

　　首先在4家郊區(qū)新建三級醫(yī)院實施醫(yī)藥分開改革試點，取消藥品加成，同時調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，建立新的公立醫(yī)院補償機制。

　　突出體制機制綜合改革，打好“組合拳”

　　針對公立醫(yī)院改革設(shè)計的管理體制、投入補償機制、監(jiān)管考核機制、收入分配機制、藥品供應(yīng)保障機制等方面的核心問題，建立新的公立醫(yī)院運行機制。

　　注重信息化手段應(yīng)用，發(fā)揮“制度+科技”協(xié)同優(yōu)勢

　　充分發(fā)揮信息化管理智能化、精細(xì)化、時效性、客觀性等優(yōu)勢，用信息技術(shù)推動建立新的管理模式，確保改革有力執(zhí)行。

　　強化“上下聯(lián)動”，完善分工協(xié)作機制

　　注重公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、家庭醫(yī)生之間的分工協(xié)作，要求公立醫(yī)院加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的支持，提高醫(yī)療資源的利用效率。

　　落實責(zé)任實行“條塊結(jié)合”的推進機制

　　方案明確了任務(wù)分工和時間進度安排，將公立醫(yī)院改革工作情況納入到各市級部門、各區(qū)縣政府考核體系。