未來市場的決勝關(guān)鍵
核心提示:醫(yī)保定點與藥品零售業(yè)的關(guān)系極大:它影響到群眾購藥的便利性,影響到零售藥店的銷售額,影響到零售藥店的社會形象。但醫(yī)保定點對零售藥店的要求也很高,除了對藥店的一般性規(guī)定之外,藥店必須嚴格執(zhí)行醫(yī)保支付規(guī)定是醫(yī)保定點最根本的一條。
群眾購藥不方便的主要因素已經(jīng)從藥店不夠轉(zhuǎn)變到了醫(yī)保定點藥店不夠 |
在藥品零售業(yè),今后不守法、不守信被淘汰和低水平競爭會繼續(xù)存在,但不會再成為企業(yè)退出市場的主要渠道,將來主要還是以規(guī)模、效益的競爭來淘汰企業(yè)。中國藥店:www.zgyd.org
醫(yī)保定點與藥品零售業(yè)的關(guān)系極大:它影響到群眾購藥的便利性,影響到零售藥店的銷售額,影響到零售藥店的社會形象。但醫(yī)保定點對零售藥店的要求也很高,除了對藥店的一般性規(guī)定之外,藥店必須嚴格執(zhí)行醫(yī)保支付規(guī)定是醫(yī)保定點最根本的一條。
醫(yī)保定點的問題與出路中國藥店:www.zgyd.org
當前醫(yī)保定點方面存在著體制性問題:中國藥店:www.zgyd.org
一是一些地方的醫(yī)保定點政策不公開不透明,設(shè)置了不合理的名額限制和不必要的定點條件限制,不便于群眾購藥;中國藥店:www.zgyd.org
二是有的醫(yī)保支付規(guī)定不明確不公開,企業(yè)無所適從,難以主動配合醫(yī)保部門貫徹執(zhí)行;中國藥店:
三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置藥房,以零差率和醫(yī)保覆蓋面限制、醫(yī)保報銷率限制、醫(yī)保支付方式限制等行政保護手段形成對藥店的不公平競爭,加劇了醫(yī)藥不分。中國藥店:www.zgyd.org
從社會對醫(yī)保定點的需求和藥品零售業(yè)自身的發(fā)展來看,今后的改革內(nèi)容是:中國藥店:www.zgyd.org
1.要求醫(yī)保定點藥店的準入條件應(yīng)當明確、公開、合理。要求醫(yī)保部門對定點藥店的審批應(yīng)當改定額審批制為準入標準核準制,取消醫(yī)保定點的數(shù)量限制,包括總量限制、每年新增數(shù)量限制和間隔距離限制,以盡量增加定點數(shù)量滿足社會需求。在一些城市,隨著藥店數(shù)量的增加,群眾購藥不方便的主要因素已經(jīng)從藥店不夠轉(zhuǎn)變到了醫(yī)保定點藥店不夠。近九年,杭州市的醫(yī)保定點藥店從15家增加到了880家,社會對醫(yī)保部門反響極好。中國藥店:www.zgyd.org
2.要求醫(yī)保定點藥店的監(jiān)管措施應(yīng)當明確、公開、合理。在醫(yī)保支付規(guī)定方面,什么該做、什么可以做、什么不該做,應(yīng)當詳細透明向社會公開,并積極鼓勵零售藥店自覺遵守、自覺約束員工按規(guī)定辦事。這樣,才能確保醫(yī)保支付規(guī)定真正得到嚴格執(zhí)行。同時,醫(yī)保規(guī)定應(yīng)當結(jié)合當前處方流動實際,取消沒有必要的重復(fù)約束措施。中國藥店:www.zgyd.org
3.要求對零售藥店的醫(yī)保政策規(guī)定(醫(yī)保覆蓋人群、醫(yī)保支付比例、醫(yī)保支付方式、城鄉(xiāng)醫(yī)保、少兒醫(yī)保)應(yīng)當?shù)韧谏鐓^(qū)醫(yī)院,以方便群眾購藥和鼓勵群眾在可能的條件下“自治”。這不但能夠降低各級醫(yī)療機構(gòu)的就醫(yī)壓力,也能減輕醫(yī)保支付的負擔(dān)。中國藥店:www.zgyd.org
4.要求在審批零售連鎖企業(yè)醫(yī)保定點資格時,醫(yī)保部門應(yīng)當連同企業(yè)所屬門店一同受理、一同勘查、一同審核,若符合條件,一同批準授予醫(yī)保資格。若總部不符合條件,不予批準;若門店不符合條件,對不符合條件的門店不予批準。已獲批準的零售連鎖企業(yè)新開門店和未獲批準的門店再次申請獲取醫(yī)保定點資格時,另行審批。中國藥店:www.zgyd.org
5.積極爭取新農(nóng)合的醫(yī)保定點。在農(nóng)村和邊遠山區(qū)增加醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店的布局,是關(guān)系到解決農(nóng)民缺醫(yī)少藥困難的大問題,是國家多年來一直花大力氣推動的重要惠民措施。從實際看,零售藥店的設(shè)置比醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置需要更加迫切,成本更為低廉,所以要根據(jù)實際情況制定藥店(包括連鎖企業(yè)的門店)的“新農(nóng)合”定點準入條件,賦予符合條件的藥店定點資格。對特別邊遠的地區(qū),條件還應(yīng)適當放寬。中國藥店:www.zgyd.org
6.應(yīng)當允許醫(yī)保定點藥店多元化經(jīng)營,銷售非醫(yī)保定點的各種商品,但應(yīng)當嚴格禁止藥店將非醫(yī)保定點的藥品和非藥品當作醫(yī)保藥品銷售,從而騙取醫(yī)保資金。企業(yè)應(yīng)當有嚴格的內(nèi)部管理制度防止這種現(xiàn)象的發(fā)生,發(fā)生了應(yīng)當依法依規(guī)受到懲處。中國藥店:www.zgyd.org
加速提升電子商務(wù)水平中國藥店:www.zgyd.org
在藥品零售業(yè),優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制已經(jīng)基本形成。作為一個相對規(guī)范的市場,今后不守法、不守信被淘汰和低水平競爭當然會繼續(xù)存在,但不會再成為企業(yè)退出市場的主要渠道。將來主要還是以規(guī)模、效益的競爭來淘汰企業(yè)。而要成就大規(guī)模、低成本、高效益,提升電子商務(wù)水平就是繞不開的必由途徑。中國藥店:www.zgyd.org
藥品零售業(yè)今后在電子商務(wù)方面保生存求發(fā)展的主要途徑有:中國藥店:www.zgyd.org
1.配合國家電子監(jiān)管?,F(xiàn)在,藥監(jiān)、醫(yī)保、工商、稅務(wù)等部門都采用了先進的電子監(jiān)管手段,以提高監(jiān)管效率,降低監(jiān)管成本,避免監(jiān)管遺漏。比如國家藥監(jiān)局已經(jīng)明確要求“在當前已實現(xiàn)的藥品生產(chǎn)、批發(fā)環(huán)節(jié)電子監(jiān)管基礎(chǔ)上,推廣到藥品零售和使用環(huán)節(jié),從而實現(xiàn)覆蓋生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售藥店、醫(yī)療機構(gòu)的藥品生產(chǎn)、流通和使用全過程可追溯”。可以肯定,到一定時期,不適應(yīng)國家電子監(jiān)管要求的企業(yè),將被直接淘汰出局。中國藥店:www.zgyd.org
2.適應(yīng)市場競爭需要。今后,藥品零售業(yè)的進貨業(yè)務(wù),將逐步由各級物流負責(zé),業(yè)務(wù)往來、貨物配送、中間管理、信息傳導(dǎo)、資金結(jié)算、接發(fā)檢驗和倉儲、冷鏈,都將逐步由電子手段操作,并逐步運用企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理、電子支付和電子結(jié)算,實現(xiàn)藥品生產(chǎn)、流通、使用全過程的信息共享和反饋追溯機制,以電子手段的可及性、可靠性和連續(xù)性來保證藥品的安全性和可控制性。如果不能適應(yīng)這種變化,就會在競爭中失敗。中國藥店:www.zgyd.org
3.強化內(nèi)部管理,擴大對外服務(wù),降低經(jīng)營成本和風(fēng)險。社會對零售藥店的新要求是:消費咨詢越來越多,往往超出藥師的知識范圍;涉藥糾紛的解決越來越難,迫切需要完整可信的原始記錄;社會交往越來越廣,很多信息都會影響到藥店的經(jīng)營。對這些新要求的適應(yīng)都需要引入電子管理手段,否則會失去消費者的興趣。中國藥店:www.zgyd.org
藥品零售業(yè)的改革源于外部形勢的變化,不可避免。只有能適應(yīng)的,才能生存;只有能適度超前適應(yīng)的,才能發(fā)展。(完)中國藥店:www.zgyd.org
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