2013年，湖南一半以上縣級公立醫(yī)院將取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”；三級醫(yī)院次均門診費用、住院費用增長率需控制在3%以內，二級及以下醫(yī)院實現(xiàn)零增長；新農合參合農民住院補償封頂線將不低于12萬元……昨日召開的全省衛(wèi)生工作會議上，省衛(wèi)生廳廳長張健要求認真落實十大衛(wèi)生惠民政策，切實提高全省居民健康保障水平。

住院補償封頂線將不低于12萬元

2012年，湖南新農合參合率達到98.22%，人均籌資達290元。統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內住院費用報銷比例達77.75%，平均住院費用實際補償率達61.09%，住院補償封頂線提高到12萬元。

目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費用起付線外全報銷以縣為單位實施率達90%以上，門診統(tǒng)籌覆蓋率達100%，參合農民個人費用負擔進一步降低。

2013年，全省新農合人均籌資標準提高到340元。“多出來的50元中，參合農民個人僅需負擔10元，剩余40元由政府部門負擔。”省衛(wèi)生廳副廳長方亦兵介紹，今年的新農合住院費用平均實際補償率將力爭提高到65%，住院補償封頂線將不低于12萬元。

30余種重大疾病報銷比例超80%

為了不讓兒童白血病、癌癥、終末期腎病等重大疾病致農村家庭返貧，我省自2010年開始農村重大疾病救治保障工作。

2012年，我省完成先心病免費救治手術2445例，補助支出6307萬元；兒童白血病補助救治1897人次，補助支出1895.1萬元；30種重特大疾病補助12.13萬人次，補助支出6.18億元。

省衛(wèi)生廳黨組書記肖策群表示，今年，我省將全面推開30余種重大疾病的新農合保障工作，政策規(guī)定報銷比例達到80%以上。今年3月份，郴州、常德、湘西土家族苗族自治州3個市州還將率先啟動大病醫(yī)療保險試點工作，這項保險由政府主導、商業(yè)保險參與、新農合支付一定費用，將與新農合重大疾病保障形成補充，讓投保農民獲得更多實惠。肖策群要求，開展大病保險試點的地區(qū)，要優(yōu)先將30余種重大疾病納入大病保險范圍，對補償后個人負擔費用超過大病保險補償標準的部分，再由大病保險按照不低于50%的比例給予補償。力爭通過上述改革舉措的疊加，有效避免農村居民發(fā)生家庭災難性醫(yī)療支出。

一半以上縣級公立醫(yī)院將取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”

2012年，瀏陽、炎陵等8個縣市的25所縣級公立醫(yī)院啟動實施了綜合改革試點，推進支付方式改革、醫(yī)療服務價格調整等措施。

今年，我省將在一半以上縣市推行縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，取消以藥養(yǎng)醫(yī)。醫(yī)院取消藥品加成減少的合理收入，80%將通過調整醫(yī)療服務價格彌補，其余20%將通過醫(yī)院內部消化和政府加大投入解決。

今年，全省還將加大醫(yī)藥費用監(jiān)測力度，有效控制醫(yī)藥費用不合理增長，次均門診費用、住院費用三級醫(yī)院增長率要控制3%以內，二級及以下醫(yī)院實現(xiàn)零增長。

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2013年湖南十大衛(wèi)生惠民措施

昨日，省衛(wèi)生廳向社會公開承諾實施十大衛(wèi)生惠民措施。

一是提高參合農民受益度。全省新農合籌資標準提高到340元/人/年，住院費用平均實際補償率力爭提高到65%，住院補償封頂線不低于12萬元。

二是提升農村重大疾病保障水平。全面推開終末期腎病、肺癌等30種重大疾病的新農合保障工作，政策規(guī)定報銷比例達到80%以上。

三是繼續(xù)實行農村“兩免費”政策。農村五保對象在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構住院、農村孕產婦在縣鄉(xiāng)定點助產醫(yī)療保健機構住院分娩實行基本醫(yī)療全免費。

四是免費為老年人提供健康管理服務。為城鄉(xiāng)65歲以上居民進行一次免費健康體檢，建立規(guī)范化電子健康檔案。

五是實施“嬰幼兒營養(yǎng)促進”計劃。為武陵山片區(qū)20個貧困縣半歲至2歲農村嬰幼兒免費提供營養(yǎng)包。

六是開展農村婦女“兩癌”免費檢查。為75萬名農村婦女免費進行宮頸癌檢查，為5萬名農村婦女免費進行乳腺癌檢查。

七是繼續(xù)實施“光明工程”。為2萬名貧困白內障患者實施免費復明手術。

八是繼續(xù)推行公立醫(yī)院便民服務。在公立醫(yī)院繼續(xù)推行“無假日醫(yī)院”、預約診療等措施，其中三級醫(yī)院專家門診預約診療率達60%以上。

九是免費治療特殊疾病患者。為活動性肺結核患者免費提供抗結核治療，為艾滋病患者免費提供抗病毒治療。

十是實施血吸蟲病傳播阻斷工程。全面落實血吸蟲病防治策略，6個血吸蟲病重點疫區(qū)達到傳播控制標準。