劇透不能停。在孫志剛空降貴州后，人們紛紛猜測(cè)貴州招標(biāo)何時(shí)開始?，F(xiàn)在不用猜了，小風(fēng)接到線報(bào)，貴州招標(biāo)方案已經(jīng)形成內(nèi)部征求意見稿，正在小范圍內(nèi)進(jìn)行意見征詢。

【公開招標(biāo)及價(jià)格談判品種省級(jí)中標(biāo)后將直接采購(gòu)，不再組織區(qū)域談判】：根據(jù)方案，公開招標(biāo)采購(gòu)品種主要包括競(jìng)價(jià)藥品（指同品規(guī)投標(biāo)企業(yè)數(shù)為3家或3家以上）和議價(jià)品規(guī)（同品規(guī)投標(biāo)企業(yè)數(shù)為1家或2家的藥品品規(guī)）。競(jìng)價(jià)品規(guī)在經(jīng)過(guò)雙信封評(píng)審后，將由省級(jí)選擇中標(biāo)企業(yè)和候選中標(biāo)企業(yè)。而議價(jià)品規(guī)在采取經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審后，直接由省級(jí)組織開展價(jià)格商議采購(gòu)。這與目前福建、江蘇、廣西等省招標(biāo)方案省級(jí)入圍后各區(qū)域再組織談判有很大的不同，即省級(jí)中標(biāo)后，各區(qū)域?qū)⒅苯硬少?gòu)，這對(duì)藥企相對(duì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好。同時(shí)，貴州方案中，在公開招標(biāo)采購(gòu)的采購(gòu)方式中，也不再有采購(gòu)金額的限制要求，某種程度上而言，這也是充分考慮了當(dāng)?shù)氐膶?shí)際經(jīng)濟(jì)水平和醫(yī)療需求。

【限價(jià)制定竟然采取隨機(jī)抽取方式】方案中，在限價(jià)制定依據(jù)一欄中，明確表述：將隨機(jī)抽取全國(guó)六省最近一次藥品集中采購(gòu)（基藥和非基藥）的平均中標(biāo)價(jià)格。（隨機(jī)抽??？難道說(shuō)，方案制定者看多了發(fā)哥主演的電影“財(cái)神”？規(guī)則定不了的讓撲克牌來(lái)決定？如果隨機(jī)的話，公平性又何在？這又不是在玩“雙色球”與“30選7”？！更有意思的是在限價(jià)制定原則中，對(duì)競(jìng)價(jià)品規(guī)和議價(jià)品規(guī)的限價(jià)制定中，又出現(xiàn)了六個(gè)省的字樣。一會(huì)兒六個(gè)省的平均中標(biāo)價(jià)作為依據(jù)，一會(huì)兒七個(gè)省中位價(jià)（競(jìng)價(jià)）和次低價(jià)（議價(jià)）作為限價(jià)。如果七省均價(jià)有意義的話，為什么不說(shuō)明這就是上限價(jià)？如果沒(méi)有意義的話，不如直接說(shuō)取六省價(jià)格作為依據(jù)。方案能夠?qū)懙娜绱舜植冢矊?shí)在是一件很不容易的事情。

【議價(jià)品種僅一家的竟然有機(jī)會(huì)上調(diào)價(jià)格？】依據(jù)方案，公開招標(biāo)采購(gòu)的議價(jià)品種僅一家的，企業(yè)第一輪報(bào)價(jià)不高于限價(jià)直接入圍。如高于限價(jià)的企業(yè)要進(jìn)行第二輪報(bào)價(jià)，第二輪報(bào)價(jià)不高于限價(jià)的入圍，第二輪報(bào)價(jià)仍高于限價(jià)但降幅大于5%的，由議價(jià)專家委員會(huì)進(jìn)行投標(biāo)，票數(shù)過(guò)半的，予以入圍。（假設(shè)，某議價(jià)品種只有一家，限價(jià)為10元，根據(jù)規(guī)則，廠家完全可以報(bào)一個(gè)高于10元但降幅5個(gè)點(diǎn)后，仍然大于等于限價(jià)的價(jià)格）。如果專家半數(shù)投票通過(guò)，維持原有中標(biāo)價(jià)甚至略有上浮都是很有可能的事情。這在全國(guó)各省直取最低價(jià)的大環(huán)境下，也算是一個(gè)利好。但前提是，這個(gè)品種一定要“過(guò)硬”。

【綜述】

貴州方案略顯寬容祥和，既考慮到了執(zhí)行國(guó)家有關(guān)藥品集中采購(gòu)政策的現(xiàn)實(shí)性，也從實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)了自身對(duì)當(dāng)前招標(biāo)現(xiàn)狀的獨(dú)特理解。如果全國(guó)招標(biāo)都這樣開展，倒也不錯(cuò)。