長三角44個品種集采,開始續(xù)標(biāo) 大企業(yè)依然有優(yōu)勢
臨近年末,各地集采接續(xù)項目接踵而來。
11月22日,長三角聯(lián)盟藥品集采文件下發(fā),該聯(lián)盟包含滬浙皖三地,集采的對象是44個國家集采采購期即將屆滿的藥品。
此次接續(xù)的采購周期至2025年年底,大約3年的采購期限,企業(yè)不可不重視。
時間安排為:12月13日上午9點接受申報材料,下午1點開標(biāo)。開標(biāo)大會采用網(wǎng)絡(luò)直播方式,現(xiàn)場不設(shè)置企業(yè)觀看席位。
長三角聯(lián)盟接續(xù)總體框架還是與上次相同,采用綜合評分的方式,最高分擬中選。其中,在價格入圍階段的計算中,采用了次低價(而非最低價)的1.8倍機制。
此外,此次接續(xù)也引入了國采第七批“一供一備”制,即同一個聯(lián)盟地區(qū),同一個品種一家企業(yè)為中選企業(yè),另外引入一家擬中選但原國采沒選擇當(dāng)?shù)毓?yīng)的企業(yè)、綜合得分排第二的企業(yè)為備供,如企業(yè)放棄供應(yīng),按綜合得分排序遞補確定備供企業(yè)。
備供企業(yè)采用掛網(wǎng)方式,可按照其申報價格直接在備供地區(qū)掛網(wǎng)供應(yīng),若備供企業(yè)為原國采中選藥品的,則可按其申報價格與原國采中選價格取低值掛網(wǎng)供應(yīng)。當(dāng)主供企業(yè)無法滿足供應(yīng)省份市場需求時,備供企業(yè)可按照有關(guān)程序獲得主供企業(yè)身份。具體啟用程序和條件由聯(lián)盟各地區(qū)省級醫(yī)保部門負責(zé)。
總體評估,此次接續(xù)項目的中選價格,在原國采中選結(jié)果的基礎(chǔ)上有上下波動的可能,但波動幅度不大。
關(guān)鍵指標(biāo)在綜合評分表里(附件4),綜合評價指標(biāo)分為藥品和企業(yè)兩個維度。
其中藥品維度中,按實際計算得分公式中,可以看出報低價不一定中選,但報高價則有落選的可能性,較好的維持了一定的價格平衡。
原研和參比制劑、過評、新3/4類注冊上市的藥品(視同通過)的可以得到四分之一的分值(25分),這個設(shè)定其實是進行了質(zhì)量層次賦分,區(qū)別了未過評品種,但這個是報名的前提條件,不知道這個賦分有何意義?
此外,在產(chǎn)品產(chǎn)量(9分)、10省市價格信息(1-3分)、醫(yī)療機構(gòu)交易覆蓋率(0-8分),其實是對原有市場份額較大的企業(yè)“加分”,光腳的企業(yè)是拿不到這10-20分的。
擬中選規(guī)則
入圍藥品確定準(zhǔn)則:注意以下1.8倍的表述是在次低價而非最低價的基礎(chǔ)上
(1)報價≤符合同品種次低價的 1.8 倍。
(2)報價≤同品種國家集采中選平均價。
申報同品種的不同企業(yè),如企業(yè)負責(zé)人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系,則涉及企業(yè)僅“單位可比價”最低且居于入圍企業(yè)非末位的獲得入圍資格。
擬中選藥品確定準(zhǔn)則:綜合得分最高的藥品獲得該地區(qū)擬中選資格。
入圍藥品按照“綜合評價指標(biāo)體系”(如下表:附件4)分別計算在承諾可供應(yīng)各聯(lián)盟地區(qū)的綜合得分,綜合得分最高的藥品獲得該地區(qū)擬中選資格。
綜上,結(jié)合長三角兩次國采接續(xù)方案看,規(guī)則更加完善,價格更加趨于穩(wěn)定。關(guān)于大企業(yè)的指標(biāo)盡管從評分指標(biāo)上有所調(diào)整,但其優(yōu)勢依然存在。
責(zé)任編輯:露兒
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