繼5月24日六協(xié)會(huì)邀請(qǐng)部分企業(yè)和媒體代表在北京召開(kāi)“完善基本藥物招標(biāo)采購(gòu)制度座談會(huì)”后，5月31日，中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)科研開(kāi)發(fā)促進(jìn)會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)、中國(guó)化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)中藥協(xié)會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥質(zhì)量管理協(xié)會(huì)、中國(guó)非處方藥物協(xié)會(huì)等六家醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)建議修改完善基本藥物招標(biāo)采購(gòu)制度。

六協(xié)會(huì)認(rèn)為，現(xiàn)行基本藥物招標(biāo)采購(gòu)制度在執(zhí)行過(guò)程中存在一些亟待完善的地方，因此提出以下四點(diǎn)建議：

第一，經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)書(shū)應(yīng)切實(shí)發(fā)揮基本藥物質(zhì)量門(mén)檻的作用，改變只追求“質(zhì)量合格”的做法，并真正體現(xiàn)“質(zhì)量?jī)?yōu)先”原則。建議國(guó)家建立一套統(tǒng)一、可量化的基本藥物生產(chǎn)企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確保只有誠(chéng)信規(guī)范、質(zhì)量有保障、有實(shí)力和社會(huì)責(zé)任感的制藥企業(yè)才能進(jìn)入基本藥物招標(biāo)采購(gòu)范圍。

第二，將參與投標(biāo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分帶入商務(wù)標(biāo)評(píng)審，并使其占有較大權(quán)重，最后通過(guò)綜合評(píng)分遴選中標(biāo)企業(yè)；制售假藥劣藥的企業(yè)一律禁止進(jìn)入基本藥物市場(chǎng)。

第三，在建立完善的藥品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系和體現(xiàn)社會(huì)先進(jìn)成本的基礎(chǔ)上，采用中位價(jià)方法確定基本藥物的合理中標(biāo)底價(jià)。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)調(diào)查核算基本藥物的行業(yè)平均成本，逐步建立對(duì)基本藥物生產(chǎn)成本的動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系；對(duì)經(jīng)調(diào)查確認(rèn)低于成本而中標(biāo)的典型產(chǎn)品應(yīng)宣布廢標(biāo)，并重新組織企業(yè)投標(biāo)。

第四，區(qū)分獨(dú)家品種、特殊藥物、常用短缺廉價(jià)藥物、價(jià)格基本穩(wěn)定基本藥物等不同情況進(jìn)行分類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)于根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的零售指導(dǎo)價(jià)格低于10元的品種，只招企業(yè)不招價(jià)格。

六協(xié)會(huì)還建議，需要關(guān)注的不能僅僅是基本藥物的價(jià)格，更應(yīng)當(dāng)關(guān)注藥品的質(zhì)量保障，安全可及。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是相輔相成的。有關(guān)部門(mén)在基本藥物招標(biāo)采購(gòu)政策執(zhí)行和調(diào)整過(guò)程中應(yīng)尊重市場(chǎng)規(guī)律和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，慎重決策，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)解決民生問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。