醫(yī)改土壤中的金礦
核心提示: 在上周舉行的達(dá)沃斯論壇-“未來經(jīng)濟(jì)中可持續(xù)的衛(wèi)生體系”分論壇上,衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺表示,未來中國(guó)衛(wèi)生行業(yè)前景廣闊,共有4大掘金點(diǎn),歡迎民營(yíng)資本和外資企業(yè)參與衛(wèi)生相關(guān)產(chǎn)業(yè),政府將為其發(fā)展提供全方位支持。
在上周舉行的達(dá)沃斯論壇-“未來經(jīng)濟(jì)中可持續(xù)的衛(wèi)生體系”分論壇上,衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺表示,未來中國(guó)衛(wèi)生行業(yè)前景廣闊,共有4大掘金點(diǎn),歡迎民營(yíng)資本和外資企業(yè)參與衛(wèi)生相關(guān)產(chǎn)業(yè),政府將為其發(fā)展提供全方位支持。
其實(shí)這樣的表示,在政府絕非第一次,醫(yī)療行業(yè)由于巨大的需求與薄弱的服務(wù)能力之間的差距,所帶來的商機(jī),早已引發(fā)資本市場(chǎng)的躁動(dòng)。十幾億人的健康需求,單靠政府投入肯定是無法全部滿足的。
陳竺所提出的掘金點(diǎn),生動(dòng)地描繪出了醫(yī)改土壤中的金礦。但在掘金浪潮暗涌的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到一點(diǎn),那就是醫(yī)療行業(yè)的特殊性。
大約在七八年前,筆者曾經(jīng)參加過一個(gè)關(guān)于醫(yī)療市場(chǎng)的論壇,會(huì)中一位投資建立上千病床的民營(yíng)醫(yī)院的老板,一個(gè)跨越地產(chǎn)、制造領(lǐng)域的財(cái)富大鱷,說過一段信心滿滿的話:“我相信我們有靈活的機(jī)制,可以輕易地挖走公立醫(yī)院的專家,打敗公立醫(yī)院。”由于其氣勢(shì)如虹,因此筆者印象格外深刻??蓵r(shí)光過去,這種情況并沒有實(shí)際發(fā)生,民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展至少到今天還薄弱得很——陳竺在9月17日國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會(huì)上也提及:“我們國(guó)家的醫(yī)療機(jī)構(gòu)大概是2.2萬家。目前,民營(yíng)醫(yī)院數(shù)量已經(jīng)接近全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的1/3,即有6000多家,但是床位數(shù)大概占到10%,業(yè)務(wù)量占了總醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的9%。”
在檢討政策的同時(shí),在掘金的沖動(dòng)之下,是否也要思考一下,企圖掘金之時(shí)是否還必須關(guān)注點(diǎn)別的。
筆者以為至少有兩點(diǎn):
一是,醫(yī)療行業(yè)的本質(zhì)是什么。二是,醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的核心是什么。
醫(yī)療行業(yè)是與人們的健康息息相關(guān)的,而健康作為現(xiàn)代社會(huì)的公民權(quán)利,本身就具有某種公益性的特征。在前述論壇中,人們提出的兩道命題貫徹始終,那就是“看病難、看病貴”,前者強(qiáng)調(diào)的是衛(wèi)生資源的供給能力,而后者則是價(jià)格。這就提醒我們,醫(yī)改土壤中的這個(gè)“金”并不一定好掘。在與公立醫(yī)院平起平坐相互競(jìng)爭(zhēng)的過程中,價(jià)值導(dǎo)向就必須被考慮,適用于企業(yè)的利益最大化的追求必須要置于公眾利益獲得保證的前提之下,因此,沒打算做百年老店,沒打算精心經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信為本,而妄想投入就要回報(bào),馬上就要見到紅利,那么最好還是不要來掘這個(gè)“金”。這,就要首先解決價(jià)值觀問題。
醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的背后是技術(shù)和人才。沒有技術(shù)和人才的成長(zhǎng),是不可能獲得持久的增長(zhǎng)與提升的。這就意味著,醫(yī)療行業(yè)的投入與產(chǎn)出周期是非常長(zhǎng)的,沒有耐心去培育,而把醫(yī)療行業(yè)也做成房地產(chǎn),無非是拆了重建,無非是跑馬圈地,那么可以想見,這個(gè)掘金,必然會(huì)變成新一輪的資源浩劫。這,才是最可怕的。
政府在主導(dǎo)這一輪變革的同時(shí),思想清楚、導(dǎo)向明確非常關(guān)鍵,特別是要懂得資本的原始趨利動(dòng)機(jī)。經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)機(jī)制設(shè)計(jì)理論,其核心就在于懂得處于博弈中的任何一方都有為了自身利益“撒謊”的可能,這就需要建立一種機(jī)制,從而在引入資本、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、提升服務(wù)力的同時(shí),能夠充分地駕馭博弈,防范對(duì)公眾利益和社會(huì)價(jià)值的損害。
有個(gè)通俗的比喻可以說明這種機(jī)制:媽媽分粥給兩個(gè)孩子,自己來分,孩子們總是不滿意,總覺得自己被分配的少了,而設(shè)定機(jī)制就是改變分配的方式,變成由其中一個(gè)孩子來分,而讓另一個(gè)孩子來選,于是矛盾少了,分的人兢兢業(yè)業(yè),選的人心滿意足,問題核心就在于通過機(jī)制的安排,解決博弈中的“撒謊”問題??傊诎l(fā)動(dòng)掘金浪潮的時(shí)候,做好機(jī)制的安排,始終將是政府不可推卸的責(zé)任。
責(zé)任編輯:醫(yī)藥零距離
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