藥房托管與“醫(yī)藥分開”無關(guān)
核心提示:新醫(yī)改提出了“四分開”,其中,與“看病貴”直接相關(guān)的是“醫(yī)藥分開”,其潛臺詞就是藥品的高價格或者亂開藥品是造成“看病貴”的主要原因之一。這脈號得對與否暫且不論,將醫(yī)院的藥房進(jìn)行托管是為此脈象開的一劑方子。這方子一出,議論就開始了。從這幾年的實踐結(jié)果來看,基本可以得出這么一個結(jié)論:藥房托管與“醫(yī)藥分開”無關(guān),進(jìn)而與消解“看病貴”一點關(guān)系也沒有。
新醫(yī)改提出了“四分開”,其中,與“看病貴”直接相關(guān)的是“醫(yī)藥分開”,其潛臺詞就是藥品的高價格或者亂開藥品是造成“看病貴”的主要原因之一。這脈號得對與否暫且不論,將醫(yī)院的藥房進(jìn)行托管是為此脈象開的一劑方子。這方子一出,議論就開始了。從這幾年的實踐結(jié)果來看,基本可以得出這么一個結(jié)論:藥房托管與“醫(yī)藥分開”無關(guān),進(jìn)而與消解“看病貴”一點關(guān)系也沒有。
“醫(yī)”與“藥”原本就分不了。“醫(yī)藥分開”分的是醫(yī)生、醫(yī)院靠開藥掙不該掙的錢這一利益鏈條。什么錢該掙,什么錢不該掙,這些問題其實一直沒弄明白。亂開藥與藥本身無關(guān),與醫(yī)德醫(yī)術(shù)有關(guān);“藥房托管”與醫(yī)德醫(yī)術(shù)有關(guān)嗎?沒有。高價藥賣給患者的價比出廠價高,再準(zhǔn)確點說,這中間的價差比社會普遍的增值水平高,這錢就不該掙。這樣的判斷看似很合理,其實卻是醫(yī)改需解決的最大問題:價格究竟由誰來決定。
倘若上述判斷是對的,就會衍生出另兩個判斷:一個是倘若增值空間低于社會平均水平,是否就不公平?另一個是倘若這中間的增值空間無法準(zhǔn)確測量,那么怎樣才能做到公平?比如醫(yī)生的診療費用。 現(xiàn)實是,人們一方面說“看病貴”,將其歸罪于藥品,另一方面卻又認(rèn)為其實醫(yī)生的收入水準(zhǔn)是合適的,因此,在將“以藥補(bǔ)醫(yī)”視為不對時,又提出了增加財政補(bǔ)助、提高診療服務(wù)費用等其他彌補(bǔ)的措施。假設(shè)A為當(dāng)前的診療費用,B為藥品費用,C是財政補(bǔ)助及提高各類診療服務(wù),試問,當(dāng)B=C時,A-B+C會小于A嗎?倘若B>C,A是變小了,那么是否就是醫(yī)生吃虧了呢?倘若B
看來,當(dāng)醫(yī)療領(lǐng)域以及整個中國經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)80年代引入了市場行為后,如何在政府管制與市場配置之間尋找真實的價格,就成了不僅事關(guān)醫(yī)療,其實關(guān)乎整個社會主義市場經(jīng)濟(jì)能否平穩(wěn)健康運(yùn)行的關(guān)鍵。
還是說回醫(yī)療行業(yè)。在配置資源時,市場起決定性作用。這個決定性作用如何起,只能靠價格。那么由誰來決定價格呢?顯然,依照附著于勞動產(chǎn)品或服務(wù)中的社會必要勞動時間來決定價格,已經(jīng)無法解釋奢侈品與非奢侈品之間的差異,無法解釋藝術(shù)品與非藝術(shù)品之間的差異,甚至無法解釋同樣寒窗經(jīng)年,有的可以拿諾貝爾獎,有的就不行。當(dāng)然,對創(chuàng)新的回饋更是似有實無。說到底,在一個社會生產(chǎn)能力已經(jīng)超越人們需求的時代里,人們的需求已經(jīng)因生產(chǎn)的幾近無限而精細(xì)化個性化了,其后果就是社會必要勞動時間已經(jīng)無法準(zhǔn)確表述它所要表述的對象。從統(tǒng)計學(xué)來說就是,當(dāng)一個樣本結(jié)構(gòu)并非均勻和一致時,為了保證統(tǒng)計結(jié)果的可信與有效,必須對抽樣方式進(jìn)行調(diào)整,從而保證每個獨立的樣本其內(nèi)部結(jié)構(gòu)均勻一致。這就意味著,當(dāng)下單一的定價模式其實已經(jīng)無能為力。而通過少數(shù)人的行為對一個無限大的樣本進(jìn)行區(qū)隔以使得區(qū)隔后的樣本均勻一致,從成本上來說,是不經(jīng)濟(jì)的,是不可能承受的。因而,必須借助那雙“看不見的手”,亦即每個個體通過自身的體驗與滿足來為商品或服務(wù)定價。政府要做的就是將這每個個體所定的價格告知其余的每個個體,也就是構(gòu)建一個“強(qiáng)式”市場,讓信息的流通更加通暢。這種定價模式,才是公平合理的,這樣也就確定了市場與政府的邊界。
擱在藥品定價上,藥房托管與否與藥品定價關(guān)系不大,因而對醫(yī)院、對醫(yī)療行業(yè)來說無關(guān)緊要。人們有自己的選擇權(quán),同樣的藥,醫(yī)院藥房可以拿,醫(yī)院外的藥店也可以拿,哪個價格低服務(wù)好就選哪個。醫(yī)院藥房托管有利有弊,現(xiàn)在熱衷于此,其實不過是藥品定價機(jī)制本身存在問題的一種反映,其與醫(yī)藥是否分開、與消解“看病貴”根本無關(guān)。
責(zé)任編輯:露兒
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