26日下午，CFDA內(nèi)部開會(huì)已經(jīng)宣布將任命畢井泉為新任局長(zhǎng)。作為掌管中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局即將迎來新的掌門人。

不過，發(fā)稿為止，CFDA官網(wǎng)和中國(guó)政府網(wǎng)均未公布此消息。

畢井泉原任國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)，而CFDA原局長(zhǎng)張勇，據(jù)臉譜君了解，即將調(diào)任發(fā)改委任副主任。

現(xiàn)在最迫切的問題是：CFDA新?lián)Q掌門人意味著什么？如何看待張勇局長(zhǎng)的這兩年？CFDA在大部制改革的大背景下將往何處去？畢井泉長(zhǎng)期在發(fā)改委工作，曾經(jīng)從事價(jià)格管理，是否意味著CFDA在新一輪的藥價(jià)改革中將加強(qiáng)與發(fā)改委之間的聯(lián)動(dòng)？

為什么是畢井泉接任？

今年60歲的畢井泉，從2008年3月起一直擔(dān)任國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)一職。他是黑龍江省慶安縣人，漢族，中共黨員。畢井泉1971年參加工作，大學(xué)學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士，曾在國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家發(fā)改委多部門擔(dān)任價(jià)格管理和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作。

和畢井泉相似的是，CFDA現(xiàn)任局長(zhǎng)張勇也曾于2003年12月起任國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)一職。

從中國(guó)政府網(wǎng)查詢得知，畢井泉最新一次活動(dòng)是2014年10月24日，以國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)的身份主持全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議。

目前，關(guān)于畢井泉接任CFDA局長(zhǎng)的原因猜想有多種?？偨Y(jié)下來有以下三種說法。

第一，畢井泉曾在國(guó)家物價(jià)局從事于價(jià)格相關(guān)的工作，1984年進(jìn)入國(guó)家計(jì)委（發(fā)改委前身）工作，任職期間，藥品價(jià)格也是工作范疇。從畢井泉的履歷來看，長(zhǎng)期在國(guó)家發(fā)改委工作，此次調(diào)任會(huì)加強(qiáng)CFDA與國(guó)家發(fā)改委之間的聯(lián)系溝通，重要的是，CFDA的新一輪變革萬眾矚目，需要掌舵人。

第二，有觀點(diǎn)表示，CFDA作為涉及國(guó)計(jì)民生的重要部門，新藥審批速度太慢、醫(yī)藥領(lǐng)域問題頻出諸多問題需要高層換人，以進(jìn)行系統(tǒng)的改革。

第三，自2014年始，CFDA高管人事變動(dòng)以前所未見的高頻率在進(jìn)行，已經(jīng)為CFDA新局長(zhǎng)的換人埋下伏筆。據(jù)臉譜君不完全統(tǒng)計(jì)，自2013年以來，CFDA官網(wǎng)的人事信息一欄共披露了近200人次各級(jí)官員人事變動(dòng)。其中不乏一日多個(gè)任命信息，僅2013年6月5日，就有41名官員人事變動(dòng)，2013年12月30日，有24名官員人事變動(dòng)。

如何看張勇局長(zhǎng)這兩年？

CFDA于2013年3月22日正式掛牌成立，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室主任張勇出任首位國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)、黨組書記。

官方信息看到：張勇為1953年出生，現(xiàn)年62歲，尚未到65歲退休年齡，據(jù)未經(jīng)核實(shí)的消息稱，張勇有可能調(diào)到發(fā)改委擔(dān)任副主任。

張勇任職CFDA局長(zhǎng)期間，CFDA在監(jiān)管、監(jiān)督力度上“大做文章”，發(fā)布了多個(gè)藥品、醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)，其前所未有高強(qiáng)度、高頻率飛行檢查也讓不少藥企“中獎(jiǎng)”，多個(gè)藥企登上了黑名單、GMP證書被收回……

另一方面，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，張勇任職期間，國(guó)家食品安全問題得到改善，全國(guó)沒有爆發(fā)嚴(yán)重的大面積食品安全事件，但在藥品管理方面，變化較小。

新掌舵人會(huì)帶來什么？

CFDA手握新藥審批大權(quán)，包括制定醫(yī)藥行業(yè)各子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立藥品管理制度和體系等。而60歲的畢井泉最可能燒的第一把火，就是在藥品管理制度上。根據(jù)畢井泉此前在媒體上公開發(fā)表的文章，文中有兩個(gè)觀點(diǎn)值得重點(diǎn)關(guān)注：他提出建議將藥品出廠價(jià)格印在外包裝上，加強(qiáng)藥品價(jià)格的渠道透明；此外，畢井泉還稱醫(yī)保對(duì)藥品的報(bào)銷應(yīng)該按照仿制藥品價(jià)格報(bào)銷，專利藥的價(jià)格高出的部分則由患者自付。

另一方面，由于畢井泉曾在國(guó)務(wù)院、發(fā)改委等部門的任職經(jīng)歷，其資源整合能力較強(qiáng)，日后藥監(jiān)的監(jiān)管力度也是關(guān)注點(diǎn)之一。

藥價(jià)改革的第一只靴子在2015年會(huì)以何姿勢(shì)落下呢？