藥品招標(biāo)終于有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（3）

2010-07-24 09:57 來源：中國醫(yī)藥營銷聯(lián)盟

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　　第二十六條加強(qiáng)藥品集中采購網(wǎng)絡(luò)管理，建立藥品集中采購平臺監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任制，確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全。

　　第二十七條加強(qiáng)對藥品集中采購工作人員的廉潔自律教育和日常管理。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁以權(quán)謀私。參加藥品集中采購工作的所有工作人員，不得以任何理由和方式收取生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的財(cái)物或牟取其他不正當(dāng)利益；不得進(jìn)行任何形式的違規(guī)操作；不得參加任何醫(yī)藥企業(yè)、社會團(tuán)體以任何名義組織的有關(guān)藥品采購管理的活動和成立的相關(guān)組織；不得從事代理藥品銷售。

　第二十八條藥品集中采購工作管理機(jī)構(gòu)要設(shè)立舉報電話、開通電子郵箱等并向社會公布，保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及社會公眾對工作人員履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第四章醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　　第二十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定建立藥物與治療學(xué)委員會（組）。醫(yī)院藥物與治療學(xué)委員會（組）要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在省級集中采購入圍藥品目錄范圍內(nèi)組織遴選本院使用的藥品目錄。

　　第三十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須通過政府建立的非營利性藥品集中采購平臺采購藥品。

　　第三十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)，根據(jù)本單位的藥品使用目錄，編制采購計(jì)劃，簽訂采購合同，明確采購品種和數(shù)量。

　　第三十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上不得購買藥品集中采購入圍藥品目錄外的藥品。有特殊需要的，須經(jīng)省級藥品集中采購工作管理機(jī)構(gòu)審批同意。

　　第三十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格主管部門公布的集中采購藥品零售價格。

　　第三十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不低于上年度藥品實(shí)際使用量的80%，向省級藥品集中采購工作管理部門申報當(dāng)年采購數(shù)量。

　　第三十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《合同法》的規(guī)定簽訂藥品購銷合同，明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、回款時間、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容，合同周期一般至少一年。合同采購數(shù)量應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報的計(jì)劃采購數(shù)量相符。如合同采購數(shù)量不能滿足臨床用藥需要，可以簽訂追加合同。有條件的省（區(qū)、市）可同時簽訂電子合同備查，接受社會和有關(guān)部門監(jiān)督。

　　第三十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照合同購銷藥品，不得進(jìn)行“二次議價”。嚴(yán)格對藥品采購發(fā)票進(jìn)行審核，防止標(biāo)外采購、違價采購或從非規(guī)定渠道采購藥品。

　　第三十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定的時間回款，回款時間從貨到之日起最長不超過60天。無正當(dāng)理由未按合同規(guī)定時間回款的，應(yīng)當(dāng)支付一定比例的違約金，具體由省級藥品集中采購工作管理機(jī)構(gòu)確定。

　　第三十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品集中采購活動中，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┎粎⒓铀幤芳胁少徎顒?，或以其他任何方式規(guī)避集中采購活動；

　?。ǘ┨峁┨摷俚乃幤凡少彋v史資料；

　?。ㄈ┎话凑找?guī)定要求同藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂藥品購銷合同；

　?。ㄋ模┎话促忎N合同采購藥品，擅自采購非入圍藥品替代入圍藥品，不按時結(jié)算貨款或者其他不履行合同義務(wù)的行為；

　?。ㄎ澹┧幤焚忎N合同簽訂后，再同企業(yè)訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議，牟取其他不正當(dāng)利益；

　?。┎粓?zhí)行價格主管部門制定的集中采購藥品零售價格；

　?。ㄆ撸┎话凑找?guī)定向衛(wèi)生行政部門報送集中采購履約情況報表；

　　（八）其他違反法律法規(guī)的行為。

　　第五章藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

　　第三十九條藥品集中采購實(shí)行藥品生產(chǎn)企業(yè)直接投標(biāo)。藥品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的僅銷售本公司產(chǎn)品的商業(yè)公司、境外產(chǎn)品國內(nèi)總代理可視同生產(chǎn)企業(yè)。集團(tuán)公司所屬全資及控股子公司的產(chǎn)品參加投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)允許以集團(tuán)公司名義進(jìn)行，并提供相應(yīng)證明材料。

　　藥品生產(chǎn)企業(yè)必須委托本企業(yè)的工作人員，持法人委托書在內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)證明文件等材料辦理相關(guān)集中采購手續(xù)。對委托其他企業(yè)人員（或個人）辦理集中采購相關(guān)手續(xù)的，由此而產(chǎn)生的一切法律責(zé)任由生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。

　　第四十條參加藥品集中采購活動的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┧幤飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，參加集中采購的產(chǎn)品必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書；

　?。ǘ┬抛u(yù)良好；

　?。ㄈ┚哂新男泻贤仨毦邆涞乃幤饭?yīng)保障能力；

　?。ㄋ模﹨⒓蛹胁少徎顒咏鼉赡陜?nèi)，在生產(chǎn)或經(jīng)營活動中無嚴(yán)重違法違規(guī)記錄；

　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　各?。▍^(qū)、市）不得以不合理的條件加大企業(yè)負(fù)擔(dān)，對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視。

　　第四十一條參加藥品集中采購活動的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照集中采購文件的要求，按時提供真實(shí)、有效、合法的委托書、藥品和企業(yè)資質(zhì)證明文件及保證供應(yīng)承諾函，在藥品集中采購平臺上如實(shí)申報相關(guān)信息。

　　第四十二條負(fù)責(zé)配送的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備在藥品集中采購平臺上進(jìn)行銷售的條件，按規(guī)定和要求進(jìn)行訂單確認(rèn)、備貨、配送，保證上網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥需要。

　　第四十三條藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須提供合法生產(chǎn)的藥品，并按照藥品購銷合同規(guī)定的通用名、劑型、規(guī)格、包裝、品牌、價格和效期等及時供貨，不得提供集中采購入圍藥品目錄外的藥品。藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按合同生產(chǎn)、供應(yīng)藥品的，應(yīng)當(dāng)支付一定比例的違約金，具體由省級藥品集中采購工作管理機(jī)構(gòu)確定。

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