貴州省政府日前出臺《貴州省新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014—2017年)》，開始實施“巨人計劃”。該規(guī)劃計劃用3年時間打造20億元以上醫(yī)藥大集團12個以上，益佰制藥、信邦制藥、貴州百靈3家公司均納入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以進行重點培育。其中，益佰制藥將率先成為100億元級醫(yī)藥大集團。值得注意的是，即將收購赤天化母公司的貴州圣濟堂制藥有限公司也在培育計劃之中。

據(jù)了解，貴州省近期已經(jīng)有多達66個項目集中上馬開工，項目涉及中藥、民族藥、化學藥、生物制藥、醫(yī)療器械、研發(fā)服務(wù)、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。其中，修正藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目總投資50億元人民幣，神奇智能化生態(tài)養(yǎng)老綜合體(一期)總投資32億元，悅康藥業(yè)集團投資15億元，開發(fā)悅康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。貴州益佰大健康醫(yī)藥股份有限公司投資7億元，用于建益佰大健康醫(yī)藥生產(chǎn)基地。

總產(chǎn)值突破800億

按照“巨人計劃”，貴州省將引進和培育一批具有競爭力的大型醫(yī)藥集團，“巨人計劃”培育方陣包括：100億元級企業(yè)培育對象即益佰制藥，50億元級企業(yè)培育對象貴州百靈，20億元級企業(yè)培育對象10個以上，包括信邦制藥。其中，目前正在從貴州省國資委手中受讓赤天化母公司股權(quán)的圣濟堂也納入20億元級企業(yè)培育對象。

除此之外，“巨人計劃”的行列中，還包括10億元級企業(yè)培育對象10個以上，5億元級企業(yè)培育對象20個。按照計劃，貴州將用3年左右時間完成“巨人計劃”，使全省排名前20位的制藥企業(yè)總產(chǎn)值比重提高到70%。到2017年，貴州省新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破800億元，其中制造業(yè)產(chǎn)值突破600億元，中藥材產(chǎn)值突破200億元。

據(jù)了解，此次新醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃重點任務(wù)在于做大中藥、民族藥，這一方面以益佰制藥、貴州百靈、信邦制藥等企業(yè)為核心骨干，引進戰(zhàn)略投資者，推進藥品開發(fā)。而在化學藥方面，規(guī)劃提到重點支持益佰制藥、圣濟堂等針對防治惡性腫瘤、心腦血管病、糖尿病等重大疾病的藥品。

規(guī)劃還提到，在這三年期間將促進新醫(yī)藥與健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在種植、制造、物流、醫(yī)療、健康管理的產(chǎn)業(yè)鏈上培育新業(yè)態(tài)。“公司涉及此次規(guī)劃主要是在醫(yī)療服務(wù)以及技術(shù)平臺方面，新藥方面不太多，”信邦制藥方面向證券時報記者透露。據(jù)了解，貴州信邦中藥工程技術(shù)研究中心將會成為重點打造平臺。

打造產(chǎn)業(yè)集群

鼓勵跨省并購

事實上，從今年年中開始，“新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”一詞頻頻出現(xiàn)在官方發(fā)言及文件之中。此前多位貴州政府官員已經(jīng)將“新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”視為“貴州發(fā)展的重要戰(zhàn)略”，產(chǎn)業(yè)布局無疑成為其中重點，而此次規(guī)劃恰好也對新藥產(chǎn)業(yè)集群進行部署。

例如在貴陽，以益佰制藥為龍頭，開展中藥、化學藥等領(lǐng)域的研發(fā)、孵化與生產(chǎn)，聚焦抗腫瘤類、心血管類、呼吸系統(tǒng)和保健品類等重大領(lǐng)域，吸引中小醫(yī)藥配套企業(yè)集聚，形成現(xiàn)代醫(yī)藥制造業(yè)集群。到2017年，這一集群醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到100億元。

而在西秀，則以貴州百靈等企業(yè)為龍頭，強化銀丹心腦通軟膠囊等核心中藥品種的市場地位、專利保護、技術(shù)升級，集中優(yōu)勢資源拓展基藥市場。其中，貴州百靈替芬泰項目臨床研究和糖尿病秘方糖寧通絡(luò)膠囊等新藥被列為重點。

值得注意的是，貴州方面此次還拋出鼓勵省內(nèi)企業(yè)跨省并購的“繡球”。

根據(jù)規(guī)劃，省內(nèi)企業(yè)成功并購省外企業(yè)并將工廠搬遷到貴州，省級一次性獎勵200萬元，項目所在地市、縣政府獎勵300萬元。而省內(nèi)優(yōu)強企業(yè)并購省內(nèi)企業(yè)的，省級一次性獎勵100萬元，項目所在地市、縣政府獎勵200萬元。此外，通過國家中藥再評價的大品種，省級一次性獎勵100萬元，企業(yè)所在地市、縣政府獎勵200萬元。此外，進入中國藥典的品種，省級一次性獎勵50萬元。

有分析認為，未來數(shù)年內(nèi)，將會產(chǎn)生一批貴州藥企間并購行為。而在今年，包括益佰制藥在內(nèi)的上市藥企已經(jīng)邁出并購腳步。今年7月，益佰制藥收購天津中盛海天制藥有限公司100%股權(quán)，而在10月底，又收購了海南長安國際制藥有限公司部分股權(quán)。此外，信邦制藥也在今年4月完成對貴州科開醫(yī)藥股份有限公司的收購。