GSK案后,工商總局或再出手整治醫(yī)藥賄賂
核心提示:在聯(lián)合公安部查處了葛蘭素史克行賄案后,國家工商總局或許將再度出手。
在聯(lián)合公安部查處了葛蘭素史克行賄案后,國家工商總局或許將再度出手。
據(jù)中國工商報(bào)刊文稱,4月9日,國家工商總局競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局在安徽合肥舉辦部分省區(qū)市商業(yè)賄賂典型案例分析會(huì),會(huì)議以醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂為重點(diǎn),對(duì)河北、湖北查辦的醫(yī)藥購銷領(lǐng)域兩個(gè)案例進(jìn)行研討。
報(bào)道稱,醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件由于案情復(fù)雜、涉及法律適用交叉等問題,一直以來是工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門查處難點(diǎn)。
參會(huì)人士對(duì)于超出合理范圍支付質(zhì)保金、履約保證金等是否構(gòu)成商業(yè)賄賂等問題進(jìn)行了研討,會(huì)議認(rèn)為,醫(yī)院收取醫(yī)藥公司、醫(yī)藥配送公司合理的質(zhì)保金、履約保證金等是合理和正當(dāng)?shù)?,質(zhì)保金、履約保證金應(yīng)在發(fā)生擔(dān)保事項(xiàng)時(shí),按照約定的擔(dān)保內(nèi)容承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
在此基礎(chǔ)上質(zhì)保金、履約保證金所產(chǎn)生的孳息可以由雙方約定,其合理范圍一般在采購期間的合同金額的10%左右。而違背一般商業(yè)慣例的高額質(zhì)保金、履約保證金,其孳息的巨大利益將引誘雙方不正當(dāng)進(jìn)行交易,涉嫌以高額質(zhì)保金、履約保證金為名行商業(yè)賄賂之實(shí)。
工商部門的認(rèn)定結(jié)果出臺(tái)后,首當(dāng)其沖的是不少正在進(jìn)行中的藥房托管危險(xiǎn)了。
此前,賽柏藍(lán)和微友們?cè)?jīng)分享過89家藥企聯(lián)名反對(duì)湖北藥房托管的消息,其原因在于藥房托管需要繳納巨額保證金以及要給醫(yī)院返點(diǎn)。
據(jù)媒體報(bào)道,有分析師指出,公立醫(yī)院收取的保證金金額非常高,且在醫(yī)院的招標(biāo)過程中,保證金是視為競(jìng)標(biāo)條件之一,在整體競(jìng)標(biāo)中占比很高。也就是說,誰的保證金繳納的越高,誰中標(biāo)的幾率更高,這個(gè)門檻將諸多中小企業(yè)攔在門外。
據(jù)介紹,湖北省內(nèi)開始大規(guī)模的實(shí)施藥房托管則始于2012年前后,此前繳納保證金的方式由醫(yī)院和企業(yè)之間協(xié)商,有的醫(yī)院收取的保證金額一度為藥房上一年度營(yíng)收的200%-300%,按此計(jì)算,一家縣級(jí)醫(yī)院收取的保證金額能高達(dá)5千萬元左右,而三級(jí)以上醫(yī)院的保證金能達(dá)到1億元以上。
按照國家工商總局的定義,這些都將被視為商業(yè)賄賂,在嚴(yán)查商業(yè)賄賂,尤其是醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂被嚴(yán)查的今天,這可不是個(gè)小罪名,醫(yī)院恐怕不敢再收超高額的保證金了。
除了藥房托管獲獎(jiǎng)牽涉其中,是否還有其他議題,報(bào)道中并未詳述、河北、湖北又分享了什么案例,我們也不得而知,不過,兩年多前,葛蘭素史克行賄門爆發(fā)后,工商總局對(duì)不少公司開始調(diào)查,掀起了整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)都為之風(fēng)聲鶴唳的醫(yī)藥反腐。
責(zé)任編輯:露兒
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